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巴黎华商寻求国家赔偿 苦无先例


http://finance.sina.com.cn 2005年11月28日 10:14 金羊网-民营经济报

  法国相关法律颁布后首次爆发大规模骚乱

  本报记者宋菁

  巴黎骚乱中受损的华商目前正联手争取法国国家赔偿,不过能否如愿获赔目前“尚属未知”,因为法国“国家赔偿法”尚无适用先例。

  法国政府对事件的定性和确定事件与受损关系,是华商能否获得赔偿的关键。

  “我们还在等待巴黎93区警察局以及消防局的最终调查报告”。11月27日,巴黎骚乱中仓库被焚毁的华商刘晓康在接受《天下》周刊采访时介绍,受损华商目前正联手争取法国国家赔偿,能否如愿获取赔偿目前“尚属未知”。

  尚待调查报告

  11月17日,刘晓康、郑菊花等多家受害华商代表,向巴黎德恒律师事务所的3位巴黎上诉法庭律师石仁林、陈洪武和LACHKAR先生以及法国保险专家SIMON先生,就赔偿的可能性和有关法律程序等具体问题进行了咨询,并了解如何通过法律途径寻求赔偿。

  刘小康介绍,目前看来,赔偿将主要来自保险公司以及法国政府。不过,“政府补偿目前看来还是未知”。他说,由于目前警察局和消防局的调查报告尚未出来,对于引发火灾的原因就暂不能下定论,而正是基于这个原因,几位律师也都建议他暂不要聘请律师。

  另外,法国政府怎么表态也将成为索赔能否成功的关键。参会讨论的法华工商联合会会长刘若申25日在接受《天下》周刊采访时说,要待几份调查报告完全出来,政府才会有一个明确的表态。

  他表示,若确实是因骚乱原因导致仓库被毁,政府会有一个明确表态,华商也只需要与政府交涉,便能就保险公司赔偿与实际损失的差额部分提出赔偿要求。而如果仓库被毁原因存在争议,政府方面也没有一个明确表态,那受损华商则需要通过法庭裁决来解决此事。

  此外,还需要界定的一个问题是,火是由谁家蔓延开的?刘晓康介绍,以自己的仓库为例,如果火势是从自己这块蔓延至其它人家,则所有因此受损的商人均可向刘晓康投保的保险公司所要赔偿。“当然,这些都要等报告出来才能界定”。

  法律无适用先例

  刘若申介绍,1983年1月7日,法国就颁布有关“国家赔偿”的法律,不过,遗憾的是,该法律并没有适用先例。

  根据该法律,在出现公开暴力和武装或非武装聚集的情况下,法国政府应对由于犯罪而给人身和财产造成的损失承担民事责任。

  据此,陈洪武律师表示,只要此次骚乱被定性为公开暴力、武装或非武装聚会和犯罪,并且受害人能够证明所遭受的损失,法国政府就应该承担相应的民事赔偿责任。

  而且此种责任,不应当因受害人是否购买保险和购买保险额高低受到限制。已经投保的受害人如果对保险公司的赔偿不满意,同样可以向法国政府就赔偿与实际损失的差额部分提出赔偿要求。

  但是,自1983年该法律颁布后,法国未曾发生如此规模社会骚乱,该法律至今尚未有适用先例。因此,它将如何得到具体实施,司法机构尚未有经验可以借鉴。

  有望挽回八成损失

  11月4日,在那场震惊世界的巴黎骚乱中,6座华人仓库被尽数焚毁,据统计,受害华商被烧毁的仓库使用面积共有近3万平方米,涉及十几家华商的库存财物损失。刘若申表示,总损失目前还无法估算,不过仅刘晓康与其亲戚合租的这座仓库损失就已过亿元人民币。

  而此次,大部分的被烧仓库都没有办理保险,有的仓库虽然办理过保险,但是只办理了总货物价值的30%,甚至更少。刘晓康介绍,刘家人里面,仅有自己上了60万欧元保险,仅占货物总值的50%,还有一个妹妹保了30万欧元,而其他人都未上保险。

  他表示,现在也忙于找律师协商保险索赔,“从保险公司这块估计可以收回50%损失,其它部分,我寄希望于法国政府”。他表示,100%收回损失极不现实,能够收回60%~70%的损失就已经满足。而律师则表示,如果能够如愿获取政府补偿,几位华商预计可挽回80%以上损失。

  (日京/编制)


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