姚洋：财政供养人员和政府的规模不能划等号

　　第三届中国经济展望论坛第三场讨论11月25日晚19：00?1：00举行，北京大学中国经济研究中心教授、副主任姚洋，北京大学经济学院财政学系主任林双林做客新浪嘉宾聊天室，本次讨论的主题是“财税改革”，以下为北京大学中国经济研究中心教授、副主任姚洋发言观点：

　　姚洋：我觉得财政供养人员和政府的规模不能划等号。政府规模，如果算官员来说， 中国官员占人口的比重并不大，当然可能比发展中国家要高一些，但是和发达国家比，我们相对来说还是比较低的一个水平。这位网友说的是事业单位，其实包括了很多学校在里头，但是这些是必要的。比如我们说很多县里的财政是吃饭财政，很重要的一个原因是他要供养这些教师，一个县的教师队伍加起来是超过官员的人数的。所以我觉得要做一下区分，不能说我们行政性开支很大，但是要具体分析，这个财政到底是用在官员身上了还是用在教育，还有一些辅助性的事业单位上了，比如说我们有一些技术推广站，算事业单位，但是现在是在改了，改成企业，这些方面我们是需要的，我们要靠他们提供公共品，不能一概而论。