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林双林:企业所得税改革的方向应当以降为主


http://finance.sina.com.cn 2005年11月25日 23:04 新浪财经

  第三届中国经济展望论坛第三场讨论11月25日晚19:00?1:00举行,北京大学中国经济研究中心教授、副主任姚洋,北京大学经济学院财政学系主任林双林做客新浪嘉宾聊天室,本次讨论的主题是“财税改革”,以下为北京大学经济学院财政学系主任林双林发言观点:

  林双林:我同意不一定让外资企业税上涨。国际上关于资本税,其实也就是企业所得税,关于资本税的理论探讨,我想说一说。过去我们征收企业所得税,后来在美国,开始觉
得企业所得税是双重收税了,后来新古典经济学家,包括卢克斯,还有搞国际经济学的这些著名的经济学家,他们都认为资本税应该是零。一个是说它是双重收税,企业利润分配给股东的话,股东要交所得税。第二个理由是,个人所得税是为了调节收入分配,你企业所得税是为了干什么?所以现在新古典这一派的人认为资本税就应该是零。而且国际上有一个降低公司所得税的趋势,比如说爱尔兰,原来的公司所得税是40%多,降到了10%多。爱尔兰这十年是欧洲经济发展最快的国家,从这个高度来说,我们中国企业所得税,我总是认为高了,33%,企业交了增值税,机器一开,就得17%交了,有了点利润,33%,这个税我觉得太高了。能够顺应国际税制改革的趋势,把国内企业所得税降下来,这是我们企业所得税改革的方向,外资企业的所得税,也跟别的国家看看,很多著名的经济学家都认为这个税应该是零,理论上分析也是,大家竞争,最后就回到了零。我想,这个大思路可能都是降国内企业的所得税,企业负担太重了,这是我的看法。过去企业是想办法避税,想办法逃税,现在技术越来越发达他们偷税漏税越来越难了,所以企业的负担也越来越重了。


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