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肇庆是国家级历史文化名城、中国首批优秀旅游城市。肇庆市各级政府紧紧围绕市九次党代会部署，发挥区位优势和桥梁纽带作用，实施东进战略，推进“东引西连”，努力把肇庆建设成为珠三角配套产业基地、广东旅游基地和粤西物流中心；把肇庆建设成花园式、生态型、现代化大城市。肇庆市通过大力推进资源整合和产业结构优化升级，促进了全市商业服务业快速发展。
“十五”，肇庆商业服务业驶入快车道
“十五”期间，肇庆商贸流通业规模迅速发展。2001年至2004年全市社会消费品零售总额平均年增长率为11.3%，2004年全社会消费品零售总额比2000年增长了53.4%；2005年1-10月社会消费品零售总额为118.52亿元(经普数据),同比增16%，预计2005年全社会消费品零售总额增长率为16.1%，将达到141.89亿元(经普数据)。到2004年底批发零售贸易业、餐饮业增加值为62.17亿元，占第三产业增加值的30.78%，占国内生产总值的比重达11.33%。
旅游业取得了较好的成绩。全市旅游接待人数和旅游收入均保持了两位数的年增长速度，2004年肇庆市旅游接待人数为473.76万人次，在全省排第7位；实现旅游收入35.21亿元，在全省排第11位。今年1-9月，全市城市住宿设施接待旅游者人数367.46万人次，同比增长7.2%，全市旅游收入30.23亿元，同比增长14.8%。肇庆市就旅游业的发展进行了重新规划，制定了《肇庆市旅游发展总体规划》并即将全面实施。肇庆市旅游业将进入一个新的发展时期。
房地产、金融产业发展态势良好。近几年来肇庆市房地产业进入新的发展时期。2005年1-9月全市房产完成投资12.74亿元。比上年同期增长22.5%，全市房地产开发房屋竣工面积56.18万平方米，同比增长66.8%，商品房销售面积45.18万平方米，销售额为8.63亿元，分别增长了5.3%和14.2%。金融业运行平稳。截至今年9月末，全市金融机构人民币存款余额462.70亿元，比年初增长10.6%。
基础设施明显增强。近年来肇庆市以中心区为枢纽、向全市各地辐射的综合运输网络已初具规模。国道321、324线、广茂铁路和西江“黄金水道”贯穿全境，广肇高速公路已建成通车，建成一、二类口岸11个，大小港口（码头）122个。年吞吐能力649万吨，最大靠泊能力1500吨，千吨级及以上码头18个。年吞吐能力75万吨的肇庆新港在建设中；电信本地光缆长度为12万纤芯公里，建成两个本地网SDH10G数据传输环路，16个2.5G环路。肇庆市交通、运输、电讯的硬件设备和技术装备水平显著提高，综合物流能力不断增强。
“十一五”，肇庆商业服务业更上一层楼
“十一五”，肇庆市服务业发展制定了更高的目标。
商贸流通业总量主要预期目标是：商贸流通业继续保持平稳较快增长，到2010年，全市社会消费品零售总额达414.66亿元，年平均增长达13.5%。社会消费品零售总额增加值占GDP比重年均增加1个百分点以上，“十一五”则力争达到15%。到2010年，批发、零售、餐饮业等流通业增加值占三产比重达到35%以上。连锁经营、物流配送、多式联运等现代营销方式以及便民利民的社区服务业得到较快发展；大型购物广场、综合超市、购物中心和便民服务店合理布局，业态更加健全完善。旧货流通、租赁、拍卖、会展业等新兴行业得到规范发展。商业服务业的城市化水平达到60％。城区服务业在全市占比达85%以上。
服务业基础设施建设主要预期目标：通过合理规划布局，形成协调发展，各司其职的商业网点体系。规划期内，通过建设、整合、改造和提升，建成特色商业（步行）街19条；分别建立起9家规模比较大的农产品及生产资料批发市场；肇庆新港省级区域性物流基地，高要白土镇市级区域综合物流基地建设初具规模；四大专业物流中心（三榕港商业物流中心、肇庆高新区大旺园区物流中心、广东省粮食物流中心、大沙农产品粮食饲料专业物流中心）基本建成运作。
商旅服务业建设主要预期目标：科学编制旅游发展规划，坚持高起点、大规划、整体性，推进旅游业的产业化、国际化、资本化，把肇庆建设成为面向珠三角乃至东南亚地区的休闲旅游大花园和有特色、高品位、大客流的中国最佳旅游城市。拓展生态观光旅游、商务旅游、休闲度假旅游和娱乐探险等参与性较强的旅游项目。重点进行商务、餐饮、娱乐和会展中心设施的配套建设，逐步形成商旅互动，旅游带动商业，商业推动旅游的良好发展局面。规划期内，建成2条肇庆旅游特色产品商业街。为满足高档客户市场和会议旅游的要求，在城东新区建设的重点增设2家五星级酒店。
多项措施加快发展肇庆市商业服务业
为加快发展肇庆市服务业，肇庆市委市政府制定了一系列的措施。
首先是强化意识，进一步增强加快肇庆市服务业发展的紧迫感和责任感。一是要充分认识服务经济是当今世界经济发展的主流，从实际出发，做到统一思想，与时俱进，上下左右联动，在充分发挥市场机制作用的同时，加强政府的引导和宏观调控，为加快现代服务业发展创造良好环境。二用科学发展观统领肇庆市服务业发展全局。肇庆市委、市政府提出建设“三个最适宜城市”、建设繁荣活力、文明法治、和谐安康肇庆的战略发展目标，是树立和落实科学发展观的具体体现。服务产业是经济发展中的先导性支柱产业，是满足人们日益增长的物质文化生活需要的最好体现。三是要加强组织领导，建立流通业发展协调机制。逐步建立政府协调组织，统一编制、协调各部门、各区域的发展规划和行动计划。在组织机构确立、事权落实、市场管理归位的基础上，综合有关管理部门制定短、中、长期商业服务产业发展的基本方针和战略目标。
第二是乘势而上，全力推进肇庆市商业服务业快速发展、跨越发展。一是要加强基础设施建设，充分发挥区位优势。当前，要加速肇庆新港、广贺高速公路三水至怀集段试验路段、珠外环高速公路江门至肇庆段、肇庆至花都机场高速公路、太澳线高速公路怀集至连山界段、2000吨级西江航道整治等大型在建工程的竣工并投入使用，充分发挥肇庆市东引西连的区位优势、交通优势，改善营商环境、投资环境和创业环境，提高营商投资吸引力。
二是要着力实施科技兴贸战略。以发展建设“数字肇庆”为契机，重点推广以通讯技术和电子信息技术为主的现代商品流通技术，加速流通企业现代化设施建设，重点加强商品信息库建设、商品资源计算机网络建设、卫星传输网络建设、有形市场信息系统建设。
三是调整行业结构，推进服务形式多样化。建立多元高效、宽窄适度、组织有序的商业服务渠道结构，丰富多样、规模运作、连锁盛行的服务业态结构和大小并兼、适当集中、集约经营的流通规模结构。
四是实施规划，推进商业服务业新发展。《肇庆市中心城区商业网点规划》在肇庆市有关部门和广东商学院规划专家组的共同努力下已经完成，将予实施。网点规划为商业服务业发展规范化和产业化提供了科学的决策依据，必须加强宣传，提高规划重要性的认识，树立“先规划、后建设的思想”，按照规划，加强对全市商贸项目的管理，按照地区经济发展战略，形成梯度开发、山海协作、城乡交流、共同发展的商业服务区域布局。
五是借助这次中国城市商业服务业合作与发展大会的契机，进一步拓宽合作领域，加大合作力度，提升合作层次，加快肇庆市商业服务业现代化的进程。（本版文字由记者红菱通讯员赵莉整理）
（Robby／编制）
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