《中国生产力发展研究》报告直陈经济隐忧

　　贫富差距继续拉大能源危机随时爆发

　　

　　新快报讯由温家宝总理主持、历时近三年打造的《中国生产力发展研究》报告日前出炉，并由国家统计局、发改委、国资委、财政部等各部委联合在京发布。报告直陈目前的 经济隐忧，报告指出，能源安全、金融安全以及社会保障三大领域潜在的危机在未来中国经济发展中尤为突出。

　　能源危机随时可能爆发

　　中国工程院院士徐寿波对

能源安全问题表示担忧。他认为，衡量一个国家能源安全的重要标志是本国能源供应是否依赖外国以及依赖程度。

　　研究表明，一个国家如果要保持石油供应安全为主的局面，石油净进口率绝对不应超过50%，超过50%就属于石油供应不安全，理论上应该控制在30%以内。

　　然而，中国自1993年以来净进口石油依赖度从0.45%飙升至11.5%。而且，按照中国进口石油的速度预测，到2010、2015和2020年，中国石油净进口率下限将分别达到54.4%、57.4%和59.7%。能源危机可能随时爆发。

　　徐寿波最后表示，中国能源制约经济发展的现象将是长期现象，因此要实行“综合能源效率战略”，即大力强调“广义节能”方针；提倡“广泛开源”的供应方针、“能源价格合理化”的价格方针和“能源结构合理化”的结构方针。

　　基尼系数超过国际警戒线

　　对未来经济发展中的分配制度、就业制度和社会保障制度，中国生产力学会副秘书长刘作舟也表示担忧。

　　他称，目前社会分配不公已撼动社会稳定，目前中国的收入分配差距悬殊已十分突出。中国的基尼系数2000年为0.458，2004年接近0.5，已超过国际公认的0.4警戒线，并以每年0.1个百分点的速度在提升，中国贫富差距未来10年还将继续拉大。

　　刘作舟同时表示，目前就业已经制约了经济的稳定发展，2005年年初中国人口达到了13亿人。与此同时，农村劳动力向城镇转移的速度会越来越快，估计在20年间将有3亿以上农村人口流向城市，未来20多年间，每年的就业压力约为4000万人，失业将长期困扰21世纪的中国。

　　刘作舟进一步表示，人口老龄化将冲击社会保障体制。2004年年底，我国65岁以上的老年人已达到1.115亿人，占人口总数的8.58%，已超过人口老龄化的界限。这将对未来的社会保障体制造成严峻的挑战。

　　刘作舟最后建议实行就业优先的发展战略，以及建设有中国特色的社会保障体系。

　　(观宇/编制)