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上海证券报 诸葛立早
同是对一件事情的解读,有水平的专家往往会凸显其不凡的水准。
证券界资深学者、天相投资顾问有限公司董事长林义相即属此列。比方说,前些日子,国务院同意并转发了中国证监会《关于提高上市公司质量的意见》,这是落实“国九条”的
一个重要措施。人们注意到,上市公司质量是证券市场成败的关键,而上市公司的经营业绩却是一系列错综复杂的因素综合作用的结果。因此,提高上市公司的质量,又必须从上市公司的综合治理入手。“26条意见”以完善公司治理作为提高上市公司质量长效机制的基础,把敦促有关方面切实解决上市公司目前面临的主要问题,作为选取的着力点。同时,还提出了鼓励上市公司做大做强的政策措施。但是,敏感的林义相先生又特别注意到,“26条意见”在提高上市公司质量的政策环境方面,除了与资本市场相关部分较为周详之外,其他方面大多还停留在比较笼统和原则的层面上。他认为,这是一种“缺憾”。
何以会产生这种“缺憾”?这恐怕与证监会的定位与我国的体制现状不无联系。从整个资本市场来看,综合治理,范围应不仅限于上市公司,手段不仅仅限于证券市场监管,权力部门不应仅限于证监会,它涉及到我国现行的企业制度和国有资产管理制度,涉及到政府的行政体制,涉及到公安、司法等强力部门的运作机制。就此而论,林义相俏皮地说,“26条意见”,是证监会被迫“越位”,资本市场倒逼改革。有鉴于此,人们更期盼相关部门能主动“到位”。
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