开人代会不宜统一穿西装 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年11月18日 09:44 中国经济时报 | |||||||||
-西贝子 人大代表参加人代会该穿什么服装?国内尚未见这方面规范。但据11月17日《南方都市报》报道,于17日召开的深圳市四届人大三次会议,将正式审议《深圳市人民代表大会代表守则(草案)》,其中就包括统一代表着装的规定。对此,笔者认为没有宪法与法律依据,也不必要。
据报道,该守则草案要求,深圳市人大代表出席代表大会或应邀列席常委会会议应着西装、系领带配长裤、皮鞋,女性可着套裙。该守则草案还对市人大代表参加闭会期间代表活动时的着装也做出了类似规定。对此,深圳市人大选联任工委有关人士解释为之在人民群众面前展示健康的形象,体现代表参加活动的严肃性。对此,笔者却有不同看法。 各级人民代表大会代表出席人代会、参加闭会期间的代表活动,是宪法和法律赋予的神圣权利和义务,这种权利和义务受宪法和法律保护,不因其着装是否统一而受影响、受歧视。而宪法和选举法、组织法都没有对人大代表在出席人代会和笔挥起期间活动时着装的规定,深圳市代表守则草案关于统一代表着装的规定于法无据,这样的规范不宜出台。另外,从权利、义务相一致的法理基础来看,人大代表的服装不属于国家规定的制式服装,置装纯属私事,不花公款,因此,人大的立法权也不应介入。 从人大代表的法律属性来看,他们来自选民,代表选民,其中既有汉族代表,也有个兄弟民族代表,据悉,深圳人口中包括了全国56个兄弟民族。尊重各兄弟民族的宗教信仰、生活习惯,是现代法治社会文明的体现,例如,在历届全国人大会议上,我们都会看到身穿各民族服装的代表身影,深圳市人大的会议和会外活动,不应当对身穿兄弟民族服装的代表亮红灯。 从弘扬中华民族文化的角度来看,服饰也是一种文化。人大代表出席人代会和闭会期间的活动,只要穿着干净、大方、得体,无论是穿唐装还是传本民族服装抑或工作单位制服,都无损应有的代表尊严。建议深圳市人大不要在代表服饰上费心机了。 |