上海证券报 记者 卢晓平
北京消息昨日,财政部行政政法司司长冯秀华在"中国生产力发展国际论坛"上演讲时表示,未来15年我国经济内在自主增长能力将明显增强,为了确保经济健康发展并保持在较高水平,必须把握和控制财政赤字和债务规模,将财政赤字占GDP的比重控制在不超过3%、债务依存度不超过30%、债务余额占GDP的比重不超过30%。研究解决地方政府债务对策
,防范和逐步化解财政风险。
在对我国未来15年社会经济发展进行分析判断的基础上,针对目前财政管理与生产力发展不相适应之处,冯秀华提出了建立有效促进生产力发展的公共财政体系的政策建议,包括:发挥财政宏观调控功能,促进生产力快速发展。未来15年,财政宏观调控应以优化资源配置、调节收入分配、调节社会供需矛盾为主要目标;实施相机抉择的财政政策,做好积极财政政策与稳健财政政策的转换衔接,实现较平稳的政策过渡;逐步完善经济预测、统计体制,健全经济运行监测体系;提高财政收入占GDP的比重和中央财政占财政收入的比重,为财政宏观调控职能发挥提供财政保障;财政政策与货币政策有机配合,充分发挥两大杠杆的作用。
冯秀华认为,要逐步提高税收在财政收入中的比重,提升财政收入的规范化和法制化程度。
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