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金人庆:内外资企业统一税率理所当然


http://finance.sina.com.cn 2005年11月17日 09:04 中国经济时报

  记者孙汝祥 唐玮 黄杨11月16日北京报道国家财政部长金人庆今日在京参加第九届CEO年会时称,税收政策上实行内外资企业的统一是理所当然的,他希望在不久的将来能够实现统一。

  金人庆认为,内外资企业税收统一的问题在中国加入WTO以后显得更加重要。他表示,中国的开放给中国带来了很大的发展,从上世纪80年代起,中国对外资企业、中外
合资企业给予了很多优惠,在当时的历史时期这样做是完全应该的,并且也起了很积极的作用。

  “但现在我们应该使中国国内的发展和对外开放能够结合得更好,特别是中国的事情,我认为首先还是要发展中国的企业,还是要扩大中国的内需,所以税收政策上实行内外资企业的统一是理所当然的。”

  金人庆表示,这样做并不是要抵触对外开放政策,而是要让内外资企业按照WTO的规则,在更加公平、透明、平等的基础上竞争。

  “并且要实行这个政策的话,还会对过去老的中外合资企业和外资企业给予政策上的过渡,不会让他们有太大的财务上的负担。”

  “我们正在积极地进行税制的设计,并且在征求各方面的意见,希望在不久的将来能够实现统一。”金人庆说。

  关于税收改革,金人庆称,将采取以下措施:一是完善

增值税的制度,在全国范围内进一步完善生产型增值税向消费型增值税的转型。二是促进分类与综合相结合的
个人所得税
制度。三是择机出台
燃油税

  金人庆还透露,今年前三个季度,中国财政收入同比增长16.7%,预计全年将超过3万亿人民币。

  金人庆表示,中国财政将积极采取措施,逐步消除粗放型的经济增长因素,引导经济走集约式方式的道路。主要手段有研究激励与约束并重的财税改革;实施更加严格的污染物排放控制标准和措施,将环境要素成本化;进一步规范和完善政府间的财政关系,从体制上消除盲目发展和不顾实际追求发展速度的冲动。


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