理论动态

　　张晓山：

　　农村改革要关注三大问题

　　在日前召开的由中国人民大学乡村建设中心和新华社信息中心主办的“新农村建设：实践反思与展望”研讨会上，社科院农村发展研究所所长张晓山认为，农村发展和农村改革 要抓住三大问题。

　　首先，农业基本经营制度。我国的农业基本经营制度应该创新。张晓山认为，我国当前发达地区农民专业合作经济组织的发展在全国具有一定的先导性，是“苗头性的东西”。他说，在包产到户之后，在中国形成大量小规模兼业农户的基础上，逐步发育出农产品生产的专业大户，这些专业大户之间，专业大户与专业小农户之间，专业农户与其他市场组织之间在与市场对接中逐渐形成各种形式的联合与合作，发育出新的组织载体和制度安排，逐渐成为农业产业化经营当中最有生命力的一种组织形式，中国农业基本经营制度的走向在这一演进过程中正在逐渐清晰起来。

　　其次，缩小城乡之间社会福利差距。政府应主要是调整城乡经济关系，促进城乡经济的协调发展，努力抑制城乡经济差距扩大的趋势，逐步减弱城乡经济差距扩大的强度，积极为逐步缩小城乡经济差距创造条件。长期看，则将是通过国家政策的调整，在较短的时间内，缩小城乡之间、发达地区与欠发达地区之间人均享有公共物品和社会福利方面的差距。

　　第三，抓住一个大前提和两个基本点。社会主义新农村的建设如何才能具备厚实的经济基础和强有力的制度保障？关键性的前提是把深化农村改革和深化宏观经济体制的改革相结合，尤其是着力于中央和省一级的行政管理机构的改革和县级综合配套改革，更自觉地调整国民收入分配结构，协调“条条”与“块块”的关系，中央与地方以及地方的上级层次与基层之间的利益关系，建立一个更为公平的国民收入再分配体系。在此大的前提下，一是建立农村公共财政体系；二是改革与完善乡村治理结构，在乡村两级建立起有效的、真正由农民群众参与的制衡机制。这应是后农业税时期建设社会主义新农村的两个基本点。

　　赵晓：

　　今年经济运行呈现三大特点

　　国资委研究中心宏观战略部部长赵晓近日在南宁举行的2005中国地产年度论坛上表示，2005年

中国经济运行总体呈现物价水平指数增长平稳、经常账户孕育预计创记录、投资和消费增强三大特点。

　　根据中国2005年主要经济运行指标情况，今年中国经济呈现了高速增长的态势。其中工业增加值同比增长达到了16．3％，消费品零售总额增长13％，市场需求旺盛，总体经济运行仍处在比较高位，出口保持大幅上升，出口达到1．3％以上。

　　赵晓说，2005年中国经济运行总体将呈现三大特点。首先，物价水平指数增长平稳，物价压力有限，通货膨胀的危险已经不是主要危险。

　　从物价指数来看，上涨2％，还处在温和上涨状态。当前的物价指数处于回落及比较低的稳定状态，衣着、家庭用品及服务、医疗保健和个人补品、交通和通信四大类价格延续以往的紧缩状态。

　　其次，经常帐户孕育预计在2005年会创出纪录，达到ＧＤＰ的6％。广义货币供应量增长速度明显加快，增长幅度高于央行年初的预期目标。

　　最后，投资和消费增强，国内需求加速增长。投资在经历了下降之后，逐渐开始出现新的回升，从上半年的26．4％回升到28．5％，明显高过ＧＤＰ增长，与此相适应，工业增加值占ＧＤＰ的比重上升至15％。

　　方上浦：

　　人民币套利空间不大

　　国家外汇管理局总会计师方上浦近日在上海表示，人民币汇改后，远期结汇交易呈缩减态势，而远期售汇交易则逐步增加，这表明市场对人民币升值的预期逐渐减弱。此外，他还透露，外管局正在与相关部门进行探讨ＱＤＩＩ（合格境内机构投资者）的相关管理办法，不久的将来就将出台正式的文件。

　　方上浦是在出席ＥｕｒｏＦｉｎａｎｃｅ举办的“现金、财资及风险管理论坛”时作上述表示的。他称，自汇改开始至9月底，人民币走势相对稳定，远期结汇签约呈现缩减态势，8月远期结汇签约7．51亿美元，9月这一数字为6．20亿美元，环比分别下降24．1％和17．3％。

　　与远期结汇签约走低相反，远期售汇签约则逐渐增加。根据统计，8月远期售汇签约15．87亿美元，环比增加45．2％，9月远期售汇签约18．56亿美元，达到2003年以来的最高水平。

　　这一减一增，表明机构远期卖出人民币、购入外汇的意愿增强。方上浦表示，“扣除本外币利差因素后，投资人民币升值的套利空间不大，这一定程度上减少了套利资金的流入。”