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中新网11月14日电据《金融时报》报道，再上周末在京举办的全国地方金融第九次论坛上，全国人大财经委副主任委员周正庆表示，当前结合国内现状，在深化金融改革过程当中，需要研究解决中小企业贷款难等四个突出问题。
首先，解决三个市场的结合问题。周正庆表示，中国金融改革面临的新课题，需要研究探索的问题不少。比如，随着中国资本市场的不断发展，中央银行的宏观调控要为资本市
场深化改革和稳定发展创造良好的氛围和环境，不仅要监测M1、M2，而且要把资本市场的变动纳入监督范围。再如，针对中国直接融资和间接融资比例严重失衡的现象，要引起足够重视，并寻求妥善的解决办法。
第二，解决支持三农的问题。周正庆认为，如何适应中国8亿农民特殊国情的需要，加大金融对三农的支持力度，切实解决真正用于三农的信贷资金所占总量的比重日益萎缩的趋势，是当前研究的重点。对具备条件的地区，可以以县为单位，建立农村合作银行；也可以先建立联社，再逐步发展，少数地区也可以考虑保留县乡两级法人体制。
第三，解决中小企业贷款难的问题。周正庆建议要从深化改革入手，从金融机构的设置上考虑如何更有利于支持中小企业的发展。同时，要通过对信贷管理的制度和办法和各项考核指标的改革，为中小企业取得贷款创造良好的条件。对中小企业，对三农贷款信贷考核的指标、监控的指标，要区别于大城市、大企业，要有针对性，不能全国大企业、小企业、农村企业都是一个模式、一个要求，那就很难摆脱困境。另外，还要考虑通过调动各级政府的积极性，建立贷款的担保体系，出台必要的优惠政策等等。总之，要从多方面、多个角度想方设法，真正能够突破中小企业贷款难的问题。
第四，解决资本市场持续低迷的问题。周正庆指出，要搞活资本市场，推进稳定健康发展，当前要同时抓好两项改革。两者相辅相成，相互依托。一是积极稳妥的推进股权分置改革。二是要改进金融调控，抓紧建立健全货币、资本、保险市场有机结合与协调发展的新机制。要把新修订的《证券法》提出的依法拓宽合规资金入市渠道真正落到实处，随着资本市场扩容需求，采取综合措施，确保合规资金顺畅进入股市。(姜欣欣）
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