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全国人大副委员长成思危上周六在全国地方金融第九次论坛上就目前在商业银行引进战略投资者过程中所出现的四大焦点争论发表了看法。他认为，银行贱卖的说法是片面的；不能把战略投资者仅限于国外机构；外资入股地方商业银行的持股比例限制可适当放宽；外国战略投资者入股银行会影响国家金融安全的提法可能说得过了一些。
成思危说，虽然我国银行改革进步不小，但一些制度性弱点依然存在，比如不良资产
比较高，特别是原来政府干预造成的贷款和国有企业的拖欠贷款等等，因此，外资进来需要考虑这些问题，他们在一定程度上也承担着一些风险；虽然我们可能在引进战略投资者时没有考虑品牌、网络等一些无形资产的价值，但事实上外资战略者的这些资产价值也并没有计算。此外，由于引进战略投资者是在上市前，因此并不能以上市后的价格来衡量引进战略投资者时价格的高或低。
他同时指出，商业银行在引进战略投资者时，不要只考虑国外投资者，也可以考虑国内的投资者，包括国有企业、民营企业，甚至可以是商业银行之间的联合。对于目前规定境外战略投资者单个持股比例不超过20％、总和不超过25％的规定，成思危表示，他个人以为，从引进战略投资者加强银行治理的目的来看，该限制对地方商业银行可适当放宽，比如先把比例限制放宽到33％，并还可以在以后研究是不是需要进一步放宽。
作者：程勇
（来源：上海证券报）
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