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国内航班延误出现反弹趋势
专家认为其深层原因在于航空公司轻视服务质量
新华社记者林红梅
【据新华社北京11月13日电】今年以来，民航航班延误呈反弹趋势。据统计，今年第二季度，民航全行业航班正常率为81.62％，这已明显低于去年10月的水平。到了三季度，航班正常率进一步下降为80.29％，其中三大航空集团主力的中国国际航空公司航班正常率跌落80％，为78.41％，居延误率之首。造成航班延误的因素固然有天气等自然因素、航空公司自身的原因和空中流量饱和等原因，但专家认为，其深层原因在于，航空公司重视效益，轻视服务质量，对航班延误的危害性认识不足。
去年以来，民航总局出台措施治理航班延误，要求航空公司建立健全航班正常工作责任制，把航班正常与航线经营权、时刻使用权挂钩。经过半年治理，去年10月份，中国民航航班正常率达到了86.6％的历史最高水平，比上年同期提高10.56个百分点，各航空公司的航班正常率均达到了民航总局要求的80％以上的水平，其中航班正常率最低的航空公司也达到了83.58％，最高的则达到了91.39％。事实证明，中国民航完全有能力解决好航班延误问题。
深层原因：航空公司轻视服务质量
在政府部门综合治理下，航班延误问题为何仍会反弹？
业内人士指出，造成航班延误的因素很多，一是天气等自然因素造成的延误；二是航空公司自身的原因造成的延误，如飞机出现机械故障、飞机调配出现问题等；三是空中流量饱和，空管对飞机起飞进行控制。除了天气、空管因素外，在航班延误中，不少属于航空公司飞机调配或机械故障的原因。
中国人民大学公共管理学院副院长、博士生导师许光建分析指出，航空公司容忍航班延误存在的背后，深层原因在于，航空公司重视效益，轻视服务质量，对航班延误的危害性认识不足。计划经济的思维方式和经营模式仍在起作用，认为旅客应该无条件听从航空公司的安排，这是一种“官商”式的老爷作风的体现。尤其在民航市场红火的背景下，这种作风暴露得比较明显。
许光建指出，持续繁荣的民航市场应该让民航企业认识到，民航已经越来越成为普通大众的消费方式。民航必须树立起“为平民服务”、“以人为本”的思想，转变观念，把自己放在市场中重新定位，才能满足大众需要。
民航总局：维护航班时刻严肃性
进入冬季，民航系统目前执行着冬春季航班时刻表。民航总局有关负责人强调，航班班次一经排定和公布后，不得随意变更，维护航班时刻的严肃性，保障旅客利益。
这位负责人介绍说，从10月30日至2006年3月25日，民航执行着冬春季航班时刻表，全民航每周有大陆航班24473班，国际航班2031班运营，通航50个国家112个城市。
作者:新华社记者林红梅 编辑:
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