农村建设成重中之重

　　2　【据新华社北京13日电】

　　发改委官员披露“十一五”中央政府将重点投资六大领域

　　国家发改委投资司司长杨庆蔚在此间透露，“十一五”期间中央政府将重点加大对农村建设、中西部发展、社会事业、科技发展、生态环境保护、基础设施建设等六大领域的投 资。

　　杨庆蔚在12日－13日举行的2006年中国行业发展报告会上说，“十一五”期间，对整个农口的投入将是中央政府投资的重中之重。

　　中央明确提出“十一五”期间要加快社会主义新农村的建设目标，这需要加快建设一大批改善农村生产、生活条件项目，农村饮水安全、应急工程等等。杨庆蔚说，初步考虑，这些是必保的一个方面，“十一五”期间要在饮水安全方面下功夫。

　　此外，建设标准化的优质产业粮田，修建农村公路，建设大型灌区和农业节水配套项目，建立动物疫病监

　　控系统，继续加快小水电、小工业发展等也是“十一五”重点扶持的农口项目。

　　促进地区经济协调发展是‘十一五’的重要任务，未来五年中央政府投资支持西部地区的比重要不断提高，杨庆蔚说。同时，国家在这一时期还将支持包括东北在内的整个中西部的开发。

　　杨庆蔚说，继续加快经济和社会的协调发展，还要继续支持社会事业，要加强基础教育，公共卫生、包括司法等维护社会稳定的系统建设。这些都是市场机制难以发挥作用的地方，需要政府来加大投入，也是政府的主要责任，特别需要中央政府的支持。

　　他表示，“十一五”期间还要继续支持农村、包括中小学校的建设，支持发展农村中小学现代远程教育。农村医疗服务体系也应给予重点支持。

　　中央明确提出“十一五”时期要着力提高中国的自主创新能力。杨庆蔚说，按照国家中长期科技发展规划纲要，除了企业作为自主创新的主体需要增加投入外，也需要政府加大这方面的投资力度。要支持高速铁路、铁路现代化等成套设备和重大技术的国产化，开发先进的制造关键技术，节能的新

能源技术，资源综合利用技术等。

　　杨庆蔚说，“十一五”期间国家要着力缓解资源瓶颈，遏制生态环境进一步恶化。要加快一些项目的建设，包括淮河治理，城市污水垃圾处理，京津风沙源治理，天然草原的退牧还草，三江源自然保护区建设等生态环保项目。

　　在基础设施方面，杨庆蔚说，“十一五”重大基础设施项目还在编制中，目前为止已明确要继续支持的项目有南水北调，广西、新疆等在建的重大水利工程以及西部支线机场建设等。

　　他表示，未来五年要更加关注民生，涉及人民群众生命财产安全和切身利益的一些项目也将获中央重点支持。近期需要解决东北三省煤矿矿区居民居住困难的问题，“十一五”期间要在棚户区改造项目上下功夫，继续实施采煤沉陷区的治理。（陆裕良赵晓辉）（14B1）

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　　“十一五”力保外贸稳定协调发展

　　【据新华社北京13日电】商务部官员日前表示，随着经济的全球化和中国参与全球化程度的加深，中国对外贸易和开放性经济发展面临新的机遇，“十一五”期间，中国将继续保持对外贸易的稳定协调发展。

　　商务部部长助理傅自应在2006年中国行业发展报告会上说，随着

中国经济规模的扩大，经济运行出现大起大落必然会破坏经济社会发展，而对外贸易在国民经济中的地位越来越重要。

　　为此，他指出，要完善

出口退税等政策，建立和完善公共信息服务体系，加强外贸体制建设。

　　中国加入世界贸易组织以来，对外开放的广度和深度进一步扩展，已经由政策性开放转变为在法律框架下的制度性开放。作为世界贸易组织的成员，中国一直积极推动贸易和投资自由化，促进多边贸易体制的完善。

　　“这将为中国扩大商品出口、发展服务贸易提供更广阔的国际市场空间，也将有助于吸收更多的国际先进技术，”傅自应说。

　　这位官员说，“十一五”期间要转变粗放型的外贸增长方式，建立科学的外贸发展绩效考核体系，引导地方和企业将外贸重点转移到提高质量和效率上来。

　　他说，要规范对外贸易的经营秩序并积极参与制定国际经贸规则，综合运用财政、金融、外汇管理的手段，支持中国企业合作开发境外资源，支持纺织、轻工、家电等产业中有比较优势的企业“走出去”。

　　（赵晓辉陆裕良）（14B2）