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2005年11月12日，第三届中国经济展望论坛开幕，中央财经领导小组办公室副主任陈锡文、社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫做客新浪嘉宾聊天室，与广大网友就“新农村建设”为主题展开讨论，以下为社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉的发言。
蔡昉： 刚才我想接一句，现在中国几乎很接近于世界最大的生产者，我们解决新农村
的建设问题，就想把中国变成世界上最大的消费者，我觉得这是非常重要的。
我想关于宏观经济和三农问题的关系，还有一个需要补充，就是98年以后，我们实行积极的财政政策，这个政策带动的这些投资，包括国债的投资，还有很多地方刺激出来的社会投资，它有一个偏向的问题，这个偏向在某种程度上，也有可能是说看上去和农业无关，但是它会影响到三农问题，我们的观察是说这一时期引导出来的经济增长、投资的方向和生产出的GDP可能主要集中在基础设施、重化工业，就是GDP可以很高、投资很高但是创造就业不多的产业。
我记得我们把国债投资的顺序从高到低排列以后，你再算这些不同的部门吸纳就业的能力与它的投资正好是相反的，就是说我们把最多的钱投入到创造比较少的就业的这样一些部门，它对农业农村经济的影响是什么呢，就是我们其实能看到农村能不能转移出来，在于你有没有足够多的非农就业条件和就业岗位，特别实在的是当我们需求不足，宏观经济有些冷却受到国外的金融危机影响，往往我们对农民工进城的政策就部分偏挤，反过来当你就业环境比较好，岗位创造得比较多，需要很多的劳动力的时候，就倾向于创造好的政策环境，吸纳农民工，如果经济增长中是偏向于用不多的资本创造更多的就业，解决本地人的就业问题比较难，对农民工进城显得比较苛刻。中国经济在改革期间，陈主任刚才说了分解，就是说改革期间每年实现了9点几的增长率，是怎么引起的呢？28%是来自于资本积累，这是它的贡献，24%来自于劳动力数量的增长，还有24%是来自于劳动力的质量，就是说他们人力资本水平的提高，有大约21%的贡献来自于就是农业的劳动力转向非农产业，这种资源重新配置的效应是经济增长中重要的源泉，就是说不仅说是宏观经济的变化影响了农村，而且宏观经济变化影响到城乡关系中，它反过来又会影响你经济增长的每一个重要组成部分，因此就是说农业和农业外的整个经济是互相影响的，应该进入到良性互动，就是共同促进的，如果是哪个地方扭曲，就可能进一步扭曲，产生对双方都不利的影响。
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