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股改要切实保护公众投资者


http://finance.sina.com.cn 2005年11月11日 01:01 中华工商时报

  7 【据新华社北京10日电】

  证监会国资委等五部委召开座谈会强调记者从今日在北京召开的股权分置改革工作座谈会上获悉,国家将在保持资本市场稳定发展的基础上有序推进股权分置改革,切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益。

  股权分置改革工作座谈会由中国证监会、国务院国资委等五部委组成的股权分置改革领导小组召开。

  会议指出,股权分置改革是解决资本市场历史遗留问题的一项重大制度改革,是推进资本市场改革开放和稳定发展的重要举措,党中央、国务院对此高度

  重视。自今年4月29日国务院批准启动

股权分置改革试点以来,改革进展总体顺利,改革的政策预期和市场预期总体稳定,改革取得了积极成效。当前,股权分置改革进入了关键时期,要统一思想,明确重点,落实责任,完善下一阶段改革的政策措施,稳定市场预期,确保改革有序推进。改革的方向不能变、信心不能变、基本政策不能变。各级政府和有关部门,中央和地方的股权分置改革领导小组要切实负起责任,加强组织领导和协调工作,要在保持市场稳定的前提下有序推进股权分置改革,并通过改革保证市场的长期稳定发展。

  会议要求,要突出重点、加强政策引导和统一组织,积极有序推进股权分置改革。要通过稳定市场和价格预期,实现对投资者特别是公众投资者合法权益的保护。要加强组织领导,分类分步实施改革。要突出重点,分类指导,以点带面,积极稳妥地推进改革,保障改革有序进行。对由中央企业控股和地方国有企业控股的上市公司,有关部门和地方政府要摸清情况、分类排队、制定规划、逐家落实。有关地方政府要根据本地区的实际情况,统筹规划本地区上市公司的股权分置改革工作。要制定和完善改革配套政策,切实解决企业在改革中遇到的问题,鼓励改革后的上市公司做优做强,真正做到早改革早受益。要依法规范运作,防范改革中的法律风险和道德风险。证监会要严格审核把关,加强监管,杜绝寻租和市场操纵行为,维护好改革秩序和投资者合法权益。

  会议强调,资本市场改革的重点是做好基础性制度建设,必须以股权分置改革为契机,全面落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》要求,采取综合措施,扎实做好基础建设工作,进一步夯实市场基础,推进资本市场的改革开放和稳定发展。要做好《公司法》和《证券法》的实施准备,加强证券公司综合治理,进一步改革

股票发行核准制度,完善资本市场体系,稳步发展机构投资力量。

  各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府有关负责人,中央、国务院有关部门负责人,证监会和国资委系统各单位负责人出席了会议。证监会主席尚福林、国务院国资委主任李荣融以及部分省市和企业代表在会上作了发言。(张旭东)(11C1)


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