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荆楚网楚天都市报记者苏永华
编者按：昨日，楚天都市报刊发《江城牛肉悉数为“私宰”》后，引起众多市民关注。牛肉市场的监管，问题到底出在哪儿？市民何时能吃上放心的牛肉？今起，楚天都市报将就此刊发系列报道，敬请关注。
在武汉，与牛肉管理有关的部门至少有6个：卫生、商业、工商、农业、食品药品监督管理、质监。应该说，这些部门为之付出了不少心血。但问题牛肉频频出现，令人难以放心。
武汉市工商局市场处处长叶开军介绍，江城日均上市菜牛300多头，牛肉已成为仅次于猪肉的第二大肉品。“放心猪肉”抓得风生水起，牛肉当然马虎不得。
按眼下市场监管格局，农业、卫生、质监部门负责菜牛养殖、屠宰、检验检疫监管，工商、商业部门负责牛肉流通过程中的监管，食品药品监督管理部门负综合协调之责，“一个萝卜一个坑”。
一位消费者来电说，相关部门费照收、证照发，市民深恶痛绝的“注水牛肉”却照样招摇上市。尽管年年喊打，问题牛肉总还是驱之不散。这么多部门，为何就管不好一头牛？
记者发现，相关法律法规不配套，成为市场监管的一大障碍。专事生猪屠宰管理的武汉市屠管办人士称，不像生猪监管有《生猪屠宰管理条例》，牛肉等其它肉品还未明确监管法规，他们在执法时腰不硬、气不足。
各部门职能交叉、职责不清也削弱了执法的力度。有工商人士反映，注水、病死等有质量问题的牛肉，本应在上市前就被动检、卫生部门截住，而上市后又成了工商的事。问题在于，工商却缺乏识别手段。
一些人士还称，多头执法，还造成有些环节抢着管，有些环节又没人管，办事时推诿扯皮，结果留下了监管空白，给问题牛肉以可乘之机。
采访中，相关部门有关负责人均表示，应借鉴猪肉市场管理经验，出台具体措施，建立起牛肉市场长效监管机制。
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