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由中国市长协会、中国国际贸易促进委员会、无锡市人民政府以及美国服务业联盟联合主办的2005世界城市服务业大会，于2005年11月8-10日在太湖重镇-无锡举行。以下为“创建宜居城市”分论坛嘉宾精彩观点：
无锡市政府副秘书长 无锡市发改委党组书记 副主任黄新：
我们谢谢联合国环境规划署IETC副主任 Surya Prapash Chandak先生给我们做的精彩的演讲，下面请印度全国工业建筑协会主席 P.R.Swarup先生给我们做演讲。
印度全国工业建筑协会主席 P.R.Swarup：
谢谢大家的光临！
首先是关于知识的普及，我们看到了许多人类造成的灾难，可以帮助我们来理解这个问题。
首先讲一下政策的框架，我们国家从中央到省、到地方都使得我们的城市更好地适合居住，成为一个更好的美丽的地方，我们希望我们的政府尽量使人们感觉到城市的美丽、住得舒适，我们非常强调值得我们居住的城市，首先印度在许多方面很像中国，经济发展非常迅速，我们每年的增长率是7%，当然这个是持续好几年了，城市化使城市比过去更加拥挤了，由于快速的发展，使生活变的很困难，这个是一个主要的转变过程。在过去的50年之内，从农村到城市，很多人都移居城市，这要求我们增加就业，同时大部分的农村人口迅速转移到了城市，我们有非常庞大的人口，就像中国一样的，人口是非常庞大的，当然有一些数字是可以说明的，经过城市的调查，可以看到，我们的人口在20年之内翻了一番，使得我们的任务更加具有挑战性。
从农村到城市的转移，使得我们面临的挑战更加升级，有许多的事实必须要重视，比如说固体废物的处理，还有城市功用设施、污水处理等等其他的问题，如果你是在这个国家，你可以看到，很多的发展比如说住房的发展，还有投资的大量增加，当然这使得我们为大量的人口提供更多的就业机会。
现在是蜂拥向前，以15—20%的速度，从经济领域到各个领域的发展都非常的迅速，基本上许多人口在建设领域，他们从农村转移到了城市，他们在城市生活使得我们要有更快的发展，同时要我们把城市建得更好，比如说保健，还有一些其他比较重要的问题。
在以下的介绍当中，我想介绍一下我们国家政策框架，这个问题是非常突出的，比如说住房问题，尤其我们农村人口向城市的转移，在一些城市的近郊地方有很多的贫民窟需要改善，这个对我们的城市是一个很大的挑战，我们看一下这个统计数字，1/5的人口是在一些没有计划的贫民窟里面居住的。当然为了减少这个问题，减轻这些问题，我们有一个计划委员会，我们希望他们注重城市的住房建设问题，并且扩大建设，同时扩大公用事业的建设，在政策方面，我们的政策重点是建立新的住宅，这个是一个重点，同时加强城市的综合发展，并且进行城市和农村的协调规划。
总结起来，我们的重点在于加强城市的建设来解决城市人口的住房问题，特别是贫民窟的改进问题，农村人口转移到城市的问题，我们政府采取了以下的计划，就是要加强城市化的建设，同时要提供更多的地方加强基本设施的建设，同时创造更多的就业机会，同时对各个地区的平衡发展加以规划，加强一些落后地区的发展，使各个地方都得到平衡的发展，另外要建立比较有规模的项目，包括有60个城市，其中一些主要的城市、国际大都市一类的城市，人口有两、三百万的大城市都是我们建设的重点，这个政策是解决住房问题，解决建设住房的土地问题，并且我们可以给他们提供一些低价的、廉价的土地来加强这方面的住房建设，来解决从农村走向城市的人口的住房问题，包括解决住房的用地的不足，同时建设一些廉价的住房，我们政府给予他们支持，在政策方面给予支持。
我们采取的措施包括公用的部门进行投资，同时提供一些公用的设施，还有各个政府部门要推动已经上马的项目尽快实施，同时也要提供一些住房的资金，同时要发展一些可持续发展的项目，我们的政策也是这样，包括在住房、基本设施方面，这些都是我们建设的重点。
我们的目标是要关注这方面的措施来发展我们印度的一些关键领域，包括外国的工商业投资、私营企业的投资、住房抵押贷款等等，同时个人的储蓄以及其他方面的融资措施来发展，通过我们的法律规划，所以不仅仅是政府的资源，而且也是要提出一些建议，利用我们的智慧来发展各个方面的领域，这个是我们国家目前所面临的一个非常复杂的问题，我们的目标是在各个方面、各个领域采取大家都可以接受的措施，采取积极主动的措施来发挥各个方面的积极性，我们的政策是计划更大的发展，同时要鼓励各个方面的积极性，来整合我们的资源，包括政府要用公用的资金来继续支持这个项目，使得我们的全社会都进行努力。
最后我们的政策已经说了，我们必须要把住房和其他各个方面的领域进行综合的、和谐的发展，当然我们的朋友们已经讲了这个问题，我们必须要采取积极的行动，包括资金、土地、法制建设等等，当然我们首先要解决住房问题、就业问题、失业问题，我们的目标是我们要为各个领域的人们提供土地、提供住房，使得城市足够的基础设施，包括发挥各个方面的积极性来满足城市的建筑需要，包括每年的资金，我们必须要为人民提供质量好的、廉价的住房，使得我们的住房建设能够现代化，能够同各个领域的活动结合起来。
另外一个原则就是使得我们实现城乡的发展，通过政府和人民一起来努力以这种方式实现我们所面临的挑战，我们的目标是要给人民提供必要的就业机会，改善他们的生活，同时要解决那些法制、资金、投资方面的限制，使得我们的计划能够实现，扫除一切障碍，特别是从中央到地方都要努力，这个就是我们政府实施的框架。
我们希望所有的政府和其他各个领域都可以参与我们的努力，来实现我们的规划，使得我们的城市变成一个非常美丽的、和谐的、适合人们居住的城市。
谢谢大家！
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