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实习生 张靖
“吉尔吉斯斯坦是中亚五国中惟一加入ＷＴＯ的国家，以自由和开放为主要竞争优势，中吉经贸的前景十分看好。”社科院中亚研究室副主任吴宏伟研究员11月4日接受中国经济时报记者采访时说。
中吉两国的经贸合作关系一直保持良好的发展势头。据官方统计，从1992年的3000多万美元发展到2004年6亿美元左右，占我国对中亚贸易额的10．3％，其中新疆对吉的贸易额占我国对吉贸易额的80％以上。我国向吉主要出口服装、机电产品、烤烟、谷物、计算机和通讯技术产品等；进口主要有能源、畜牧业和一些绿色食品等，其中中国的进口小于出口。以2002年8月底我国政府贷款援建的中吉合资造纸厂投产为标志，我国有许多的企业到吉投资建厂。据吉方统计，1995－2004年中国在吉国的投资共计4000万美元以上，而据中国驻吉国商务处官员统计，该数字应当高出一倍以上。在电讯方面，其中华为公司在吉国市场运作的较为成功，该国98－99％以上的通讯产品（ＧＭＳ设备）由华为公司提供。同时吉国也到我国进行合资、独资企业或代表处10余家，涉及皮革加工、商贸和汽车维修等，实际投资50多万美元。吉尔吉斯斯坦仍是我国在中亚的第二大贸易伙伴。
“现在海关法改革即将进入实施阶段，而税收上消费税也已经由20％降为10％左右，其余的税收改革正在逐步的开展过程中，这些进一步开放的政策在一定程度上有利于中国与吉国贸易发展。”新疆社科院中亚研究所王海燕副研究员7日接受中国经济时报记者采访时说。在今年6月16日，吉代理副总理达尼亚尔．乌谢诺夫在于阿拉木图举办的一次国际商务研讨会上表示，“应当采取一切可行的措施吸引投资者的目光，使他们对吉尔吉斯斯坦产生兴趣。计划进行海关法改革，实施免税措施，同时，还计划进行税收改革，取消进口技术设备和固定资产的增值税取消非市场税等一些有利于经济发展的税收。”
“中吉两国现在主要靠公路运输，交通不是十分便利，但是中吉两国的铁路即将进入投资修建的过程，相信不久以后两国的贸易就会有更大的进步。”王海燕告诉记者，目前中吉只有公路运输，无论从货物的数量上还是成本上都比较高，并且由于吉地山路较多，在公路运输上存在着一定的危险。在1997年11月，中、吉、乌三国联合工作组在比什凯克召开会议，就修建中－吉－乌铁路的问题达成一致共识。目前，该铁路的前期研究论证工作已经基本完成，但在中吉线路走向问题上存在一定的分歧，同时由于资金的筹集和技术等问题的影响，暂时还在商讨之中，铁路的修建是三国经贸发展的长远之计，所以三国政府都十分期待铁路的修建开通。在公路的建设方面，我国已与吉国修建了许多条公路运输线，现在从新疆到吉只要4个小时左右。
“中吉两国经贸合作前景广阔，主要是因为优势资源互补性较强。”王海燕介绍说，吉国拥有丰富的能源、矿产、水利等资源。能源资源中有煤炭、油页岩、天然气、石油，其中煤炭在中亚居重要位置，主要矿产为有色金属和稀有金属，其中汞和锑的产量均居前苏联的第一位。吉国的水电资源占有重要的优势，虽然由于设备陈旧、线路老化资金不足等因素的影响，暂时不具备大量输电能力，但是与中国进行水电方面的合作热情很高，2004年12月23日吉总统阿卡耶夫表示，“国家电力部门的重要任务是把我们的电能输往中国的广阔市场”。今年6月10日，中亚电能协调委员会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳正式成立，成员之一的吉方表示，要装备现代化事故防范自动化系统，提高作业调度和技术服务专业水平，对高压设备和继电保护系统进行现代化改造。而我国也可以发挥新疆建设小型水电站的经验，帮助吉发展小水电事业，用建设投资换取南疆地区所需的电力这条路还是可行的。
吴宏伟研究员强调，在中吉以至中亚经贸关系中，有许多可喜之处，但是问题还是存在的，所以在投资贸易过程中还存在着一定的风险。
第一从吉国来说，投资环境有待于改善。虽然在政权独立后在经贸方面通过了许多法律法规，在一定程度上改善了经贸环境，但是在政策和法规的落实上还不够到位，特别是工作人员的素质还有待于进一步的提高。从现阶段来说，由于这些问题改善的不够明显，引发了一些经济关系上的纠纷，给两国经济的正常发展带来一定的障碍。
第二从我国来说，出口产品质量需要进一步的提高。以前有许多我国的和中亚方面的倒爷把我国的一些价格低质量差的商品带到吉国甚至是中亚的大部分地区去卖，使一些国家的居民对我国商品的信誉度大幅下降。这就需要我国加强对出口商品的监管力度，还要鼓励有实力、信誉好的企业到吉国进行投资贸易，不能以临时的小贩作为双边贸易的主力。
第三需要加强中吉两国的相互了解，特别是我国企业对吉国的内部法律和经济实际的情况不是很了解。一个企业要进行投资，首先要做到的就是对投资地心中有数，这就需要对当地的实际情况进行调查研究，清楚市场定位。就吉国本身来说资源丰富，工业不是十分发达。要作为市场到那里进行开拓的话，市场的潜力巨大，但又面临着面积不大，人口又比较少，当地的购买力比较低的实际问题。从市场定位上来说，一种是在本国生产到当地买，另一种是在当地生产之后卖到欧洲一些国家，所以投资前一定要把生产、经营途经研究清楚。现在一些管理机构和相关的企业已经开始重视这方面的问题，但是还不够普遍。
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