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John C·Coughlan:中国要制定措施监管服务业


http://finance.sina.com.cn 2005年11月08日 14:03 新浪财经

  由中国市长协会、中国国际贸易促进委员会、无锡市人民政府以及美国服务业联盟联合主办的2005世界城市服务业大会,于2005年11月8-10日在太湖重镇-无锡举行。以下为“2005世界城市服务业大会”主题报告会实录:

  主持人:下面我们有请欧洲服务业论坛副主席John C·Coughlan先生为大家演讲,大家欢迎。

  John C·Coughlan:女士们、先生们,大家好!欧洲服务业论坛代表了欧洲的18个国家,代表了欧洲服务业的许许多多的行业,比如说物流行业、通讯行业、IT行业,也和WTO的国际组织联系起来,我们刚才也听了各位先生的介绍,我们现在已经看到了,不管你是生在哪一个城市,是不是在欧洲的一个城市,今后大家城市的发展很大程度上就是看城市的服务业是不是发展得很好,我们要一起共同探讨我们如何能够把世界的城市服务业搞得更好,因为它成为今后城市发展的一个推动力,但是现在我们对于城市服务业的概念还是也有非常轻的,就像刚才中国的专家谈到的一样,对于服务业,是不是把它从制造业当中分离出来,服务业也是带动这个城市服务业的重要的因素,我们看一看是不是今后欧洲和中国之间有更多的合作的机会,中国也可以和其它的国家合作,服务可以提供基本的服务设施,比如说像通讯行业,如果在20年以前,在各个欧盟的不同的成员国这些服务都是由本地的服务商来提供的,通常都是由国家拥有的一些公司来提供,那么现在这些服务已经完全是由私有的一些公司来提供,而且他们所提供的这些服务已经不光是局限于欧洲,已经甚至扩大到了中国,比如说我们举一个例子,法国的一个公司,它是一个世界顶级的公司,他是进行水供应的一家公司,那么它现在的行业已经扩展到了比如说上海的一些城市,或者是无锡这样一些城市,他来给我们提供最高的水的质量。

  如果服务业行业的专业技能都在国际上交流的话,当然我们必须要考虑到我们要看一看在其它的方面我们是不是有更多服务的合作领域,比如说像水

能源的领域,尤其是油的领域,最重要的就是我们要看一看在世界上一些比较宜居的城市,他们是怎样提供行业服务,因为他们在世界宜居的城市当中,尤其是这样的创造只有出来的工业对于城市中心的一些人是一个太大的机会了,比如说银行、保险业以及一些基金行业,还有一些专业的服务,比如说把会计服务与广告一投资银行这样的专业服务,比如说像伦敦他们都成为世界上的金融中心,当然中国的上海也成为了中国的金融中心,他们的行业和发展都集中于财政和金融的发展。

  所以我们可以看到现在伦敦的一些金融机构和一些银行他们的所有制结构是非常具体化的,它是由一些大集团里所有,那么我们再举个例子就是香港,香港也是中国的一个城市及也是世界的一个城市,它和伦敦也很多的相似之处,他在90年的时候只有15%的人从事制造业,而大部分的人都从事于服务行业,当然他也是整个东亚地区的

零售业中心,它也是中国以及世界上最繁忙的一个港口。

  香港成功的经验并不让我们感到惊奇,它的繁荣就是建立在服务业繁荣的基础上,因为它的市场是非常的公开的,他的融资渠道是非常多样,他也建立了配套的法律法规,所以这就能够给国内和国外的服务提供商提供一个非常好的环境,但是我们并不是说伦敦或者是香港就是完美的,像中国的一些城市比如说像是无锡这样的城市已经给香港和伦敦这样的城市带来了很大的

竞争力,因为他们在中国的城市服务业方面已经表现出强劲的势头,首先我们必须要有一个很好的、透明的、公平的法律结构,大部分最好的世界上服务业的一个公司,在他们进入每一个市场之前,他们首先要看一看这个国家是否能够给他们体提供一个公平竞争的机会,这些大型的公司他们肯定都想有一些国家有了一个过严的监管,或者是监管不利的情况,他们必须保证这些监管是有比例的、合适的、有节制的。

  我们也不需要各个国家有一个开放的态度,当然对于国内一些公司来讲,显然是政府施加一些压力,以保证政府的竞争力,每个国家都面临着这样的情况,尤其是对于城市服务的服务业的这种出口来讲,或者是对于其它服务业来讲,你必须要有一个市场准入,我刚才提到了香港和伦敦的例子,他们之所以成功就是因为他们有一个非常开放的态度,他们欢迎世界的服务业来到这里生根,而不是以一个不愿意的态度来做这样一个事情,而且从中国目前这几十年的发展,已经看到了中国是从国外的一些进口,不管是制造行业,还是其他行业已经给中国带来了很多好处。

  下面我想谈到的就是中国现在要不断地发展服务业,当然我们必须承认中国政府要制定一定的措施来监管这一行业,但他不能够制约这一行业的创新和改革,我们最好的了解服务业质量是否好的一个因素,就是看一看客户是不是满意,客户怎样购买你这个服务业的产品,所以中国的政府已经意识到这一点,他们也要在这一个方面,倾注了很大的注意力,刚才大家已经谈到了在12月份WTO将要在香港有一个会议,世界上许许多多的国际组织都会参与到这一个会议当中,从这一个WTO新的谈判当中我们有非常多的新计划,我们强烈地呼吁那些国家,尤其发达国家他们能够做出适当的让步,目前在WTO的服务行业我们目前的成果非常的失望,因为很多国家有很多的壁垒,现在149个WTO的成员国至少在政府的成员上,我们要在整个的服务业行业有一个更开放的态度,现在的服务业行业应是占到了世界服务业增长的重要部分,我们也都知道中国在加入WTO的时候都已经做出了让步,和很多的承诺。我认为不管是对中国来讲,对于其它的一些国家来讲,我们都认为谈判能够有一个比较好的结果。最后我做一下总结,就是我们一定呼吁世界上所有的国家能够尽快地实施多哈工作报告的所谈判的一些结果,那么我也希望我们在这个领域能有更深远的发展,谢谢大家!


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