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央行首次发布“中国金融稳定报告”


http://finance.sina.com.cn 2005年11月08日 09:57 金羊网-民营经济报

  全面评估体系的稳定状况指出维护稳定关注10方面

  本报讯记者伊晓霞报道:央行昨日首次发布《中国金融稳定报告》。报告中称,虽然中国金融总体稳定,但仍需要密切关注金融体系中存在的问题,认真评估,切实防范金融风险,大力推动金融改革。当前,维护金融稳定需要着重关注十个方面:一是要进行经济增长方式的转变。现阶段中国经济增长对投资和出口的依赖程度较高,行业之间存在不均衡发展
的问题。如果经济环境发生变化、产业结构进行调整、出口环境恶化、房地产业等行业出现过热,可能会影响实体经济的盈利和可持续发展能力,最终会导致金融机构的不良资产上升,影响金融机构和金融市场的稳健运行。二是直接融资和间接融资的协调发展问题。报告指出,目前,银行承担了一些本应由金融市场承担的风险,金融风险向银行业集中。另一方面,上市公司的质量和公司治理水平尚需改善,股权分置问题亟待全面解决,证券资产的市场化定价机制尚未完全建立,证券公司规范运作急需加强。三是关注隐性财政赤字问题。社会保障资金不足、地方政府债务等形成的隐性财政赤字可能向金融体系转移,影响金融稳定。四是资金价格的管制。报告指出,目前需要建立多层次、多产品的金融市场,开发金融衍生产品,鼓励金融创新,增加可供市场主体选择的管理风险的金融工具。五要关注金融机构公司治理的问题。金融机构的公司治理存在内部人控制、信息披露不足、经营目标偏差、缺乏明确有效的制约机制和市场激励机制等问题,影响金融机构的风险管理能力,容易引发信用风险和操作风险。六是关于交叉性金融业务的风险监测和监管。目前,金融机构还没有建立起有效的交叉性金融业务风险防范和内控机制,对部分业务还存在着监管真空,监管制度有待完善。七是关于金融机构风险处置中的资金筹措与道德风险防范。报告指出,近几年在救助和关闭金融机构过程中的个人债权通常由政府垫付,这种方式不利于提高投资者的风险意识和增强对金融机构经营活动的市场约束,还有可能诱发金融机构的盲目扩张和恶意经营行为。八是关于加强金融基础设施建设。目前的问题在于,中国人民银行、财政部与金融监管机构之间的信息共享和监管协调机制仍需进一步落实。九是完善金融生态环境,改变金融系统受外部干预现象。十是关注金融全球化的溢出效应,给中国金融稳定带来更多的不确定性。

  (金陵/编制)(来源:金羊网)


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