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本报讯牡丹江市市区存量土地调查显示，在部分破产、改制企业中，还有一定数量的空闲土地和闲置土地未得到合理使用。三年来，牡丹江市利用这些存量土地解决了19个招商引资项目，引资25.73亿元，年增加税收2.5亿元，减少新增用地240公顷，合理节约集约土地有效地缓解了经济发展和资源保护之间的矛盾。
盘活低效存量土地，确保大项目用地需求。大宇制纸有限公司是牡丹江市最大韩国投
资企业，项目需占地25公顷，投资方先后提出的选址方案需占用大量耕地。该市政府组织各部门反复多次论证，最后选择停产多年的牡丹江合成纤维厂厂区和生活区作为建设用地；牡丹江市恒丰纸业集团扩大生产规模，急需占用约4万平方米城市建设规划内的耕地。企业采纳了国土部门利用厂区有效空间，减少占用耕地的意见，在自己厂区内解决了用地问题，节省了大量征地资金，保护了耕地。
有效利用破产企业土地，搞活项目招商。牡丹江原工业纸板有限公司占地面积5.17公顷，虽企业破产改制组建新企业，但由于没有资金投入，始终处于停产状态。该市政府对该企业进行项目包装招商，对投资方给予税收及部分地段进行房地产开发政策，此举吸引北京一家公司投资2000余万元，收购该破产企业，以出让土地方式取得土地使用权。
几年来，牡丹江市对178户改制企业土地资产依法进行处置，面积达466公顷，处置土地资产总额达7.13亿元，用土地资产安置职工54471人。既解决了国企改革职工安置的难题，也有效利用了大量城市存量土地，控制了新增建设土地。（黑龙江日报）
作者：谭迎春
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