决策参考

　　外事

　　胡锦涛应邀将访问朝鲜越南

　　中共中央对外联络部新闻发言人郭业洲21日在北京宣布：应朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日的邀请，中共中央总书记、国家主席胡锦涛将于10月28日至30日对朝鲜 民主主义人民共和国进行正式友好访问。应越共中央总书记农德孟和越南国家主席陈德良的邀请，中共中央总书记、国家主席胡锦涛将于10月31日至11月2日对越南社会主义共和国进行正式友好访问。

　　拉氏：将积极发展同中国军队的交流

　　中国国防部外事办公室主任张邦栋20日表示，美国国防部长拉姆斯菲尔德在访华期间表示，中国军队发展、改善武器装备、进行现代化建设是正常的，对中国军力发展表示理解。张邦栋说，中美双方都表达了积极发展两军友好合作关系的愿望。中方领导人向拉姆斯菲尔德深入阐述了两国两军关系的重要性，介绍了中方在台湾问题上的原则立场、中国的防御性国防政策以及在维护世界和平、反恐等问题上的立场。拉姆斯菲尔德也在多个场合表示愿看到一个和平、繁荣的中国，希望中国在国际事务中发挥负责任的大国作用。

　　立法

　　中国启动能源法起草工作

　　身为世界第二大能源生产国和第二大能源消费国的中国，行将结束长期以来能源基本法缺失的状态。国家发改委能源局局长徐锭明20日在出席“2005年中国能源投资论坛”时透露，我国已经启动能源法起草工作。徐锭明说，从今年3月开始，我国就启动了这项工作，开始研究能源法的方向。20日，一个“能源法起草工作座谈会”在北京西苑宾馆召开，包括全国人大法制工作委员会、国务院法制办、能源办和国家发改委在内的四大机构的相关人员对能源法起草工作进行了全天研讨。这已是今年以来关于能源立法的第二次高层研讨。

　　预警

　　我国商业地产投资增长过快潜伏金融风险

　　商务部商业地产调查组日前对广东、广西、

福建、浙江、四川、湖北、重庆等地商业地产建设情况进行了调研，相关人士表示，我国商业地产投资的快速增长中潜伏较大金融风险。据介绍，今年上半年，全国商业营业用房投资778亿元，增长23．8％，连续5年高于

房地产投资增速。1至7月，北京商业营业用房投资增长32％，上海增长77％，天津增长48％，陕西、山东、四川同比增长超过50％，湖北、海南、河南增速均超过90％。另据中国人民银行统计，前7月全国商业营业用房开发贷款余额437．6亿元，增长46．3％，增速比住房开发贷款高31．4个百分点。商业地产调查组相关人士指出，目前我国商业地产开发投资中有50％左右的资金来源于银行贷款。同时，个人购买商业用房贷款数量更大。据中国建设银行统计，该行个人购买商业用房贷款余额是商业用房开发贷款余额的3倍以上。该人士指出，目前全国个人购买商业用房贷款额约2000亿元，个人还贷主要依靠商铺租金或开发商承诺的投资回报，但从目前商业地产的经营状况看，这部分贷款潜伏的风险较大。据商务部市场建设司郑书伟介绍，我国一些商业地产开发商主要采用分割出售的方式进行地产开发，分割出售将带来商铺的产权多元化，并容易引发经营混乱以至经营状况的恶化，有可能损害中小投资者的利益，风险将最终传递到银行。

　　数字

　　9.4％：前三季度我国经济增长

　　国家统计局20日发布的数据显示，今年前三季度，我国经济继续平稳较快增长，国内生产总值同比增长9.4％，增速比去年同期低0.1个百分点。“分季度看，第一、第二、第三季度国内生产总值分别增长9.4％、9.5％和9.4％，呈现出稳定增长态势。”国家统计局新闻发言人郑京平表示。初步核算显示，前三季度我国国内生产总值为106275亿元。其中，第一产业增加值为13510亿元，增长5.0％；第二产业增加值60440亿元，增长11.1％；第三产业增加值32325亿元，增长8.1％。

　　1.2％：全国

房价环比降幅上海最大

　　新华社北京10月20日电（记者刘铮）继8月份之后，9月份上海再次成为全国房价环比降幅最大的城市。国家发展和改革委员会、国家统计局20日联合发布的70个城市房屋销售价格指数显示，9月份，有15个城市房价比上月（环比）有所降低，其中上海房价下降了1.2％，降幅最大。统计显示，9月份全国70个城市房屋销售价格比去年同期上涨5.5％，比上月上涨0.6％，上涨幅度继续放缓。房价同比涨幅超过10％的有两个城市，分别是呼和浩特14.6％和青岛11％。9月份，北京房价涨幅与全国70个城市的平均水平相差不大，同比上涨6.7％，环比上涨0.5％。（晓航／编制）（来源：金羊网）