|
本报记者 宋长风 综合报道布什政府经济班子几乎倾巢出动，美财长斯诺、美联储主席格林斯潘、证交会主席考克斯、期交会主席杰夫里、财政部副部长亚当斯……他们集体赴京参加G20会议，首要目标就是敦促人民币进一步升值。但观察人士对其此行可能取得的成果表示怀疑。斯诺的口风变了。一年之前，2004年11月，在德国柏林召开的G20会议上，面对彼时美元不断贬值的趋势，美国财长斯诺表示：“G20会议不是讨论汇率的论坛，所以汇率问题不在议程之内。”一年之后，2005年10月，G20会议即将在北京香河召开。以斯诺为首的
布什政府经济班子集体赴京，首要目标就是敦促人民币进一步升值。观察人士对斯诺此行可能取得的成果表示怀疑。他们认为，中国不会仓促地将人民币进一步升值。瑞士信贷第一波士顿亚洲区首席经济学家陶冬称，中国将根据“自己的步骤和自己的判断实施改革”。
顺差激增 中国面临压力加大
央行行长周小川日前在接受媒体采访时表示，鉴于贸易顺差迅猛增长，中国有必要重新分析人民币的价值。但他同时表示，减少贸易顺差的最佳途径是鼓励内需。据商务部上周公布的一份报告预测，中国今年的贸易顺差可能达到900亿至1000亿美元，相当于去年320亿美元的3倍左右。今年前8个月，中国贸易顺差已经猛增至602亿美元，而去年同期为逆差11亿美元。此前有官员预测，2005年中国对美国的贸易顺差可能达900亿美元以上，而2004年的这一数字是586亿美元。英国《金融时报》经济评论员余永桢评论说：汇率基本固定，而出口又如此强劲的中国“显然会面临保护主义的压力”。“汇率水平（而不是汇率机制）就如此容易地被与贸易顺差联系起来：巨额贸易顺差被认为是货币低估的一个征兆”。美国国内要求中国政府放宽对人民币汇率的限制，让人民币升值15%~30%的声音，正是基于这样一种逻辑。
坚持渐进 中国有“自己的步骤”
然而，周小川认为，大国经济的内需对贸易平衡的影响，往往远大于汇率的作用。如果中国的13亿人口能够增加支出，减少储蓄，中国的工厂就可以在国内市场中卖掉更多产品。“鼓励消费的结构政策应当成为下一步促进内需政策中的关键问题之一，也成为调整贸易顺差的关键问题之一，”他说。分析人士认为，周小川的态度表明，中国政府已经开始对巨大的贸易顺差以及可能由此产生的美国方面的贸易保护主义行动感到担忧。尽管如此，中国的汇率改革必须是渐进性的，中国的外汇政策出现突然性变动的可能性几乎为零。但分析人士并未排除中方做出技术性调整的可能性，包括宣布进一步扩大汇率浮动的幅度，或是取消在外汇方面的某种限制。
心理失衡 美国会鼓噪施压
斯诺一行的成员包括：斯诺本人、美联储主席格林斯潘、证券交易委员会主席考克斯、商品期货交易委员会主席杰夫里、财政部副部长亚当斯以及财政部新设常驻中国金融专员洛文杰。其中，原本极少出国的格老此次亦应邀前来，尤为引人注目。布什政府对中国汇率改革问题的关注和迫切程度亦由此可知。事实上，在美国参众两院和政界一直有人向中国施以高压，要求人民币升值，布什政府亦逐渐向国会低头。美国却是全球最大的贸易赤字国。美中贸易顺差的背后，不仅是人民币被低估的问题，它反映了中国的崛起已经对美国构成了不仅是未来的威胁而是现实的威胁。有观察人士称，美国人因此而心理失衡。
面临压力 斯诺承诺游说北京
据国外媒体报道，斯诺在6日的参议院金融委员会举行的听证会上表示，在他于10月11日至16日访问中国期间，他将游说北京进一步放宽人民币浮动的弹性，解决这个两年还没有解决的汇率问题。斯诺说：“我们将和中国的经济及政治领导人举行会谈，向他们指出现在是进一步放宽人民币汇率限制的时候。”他还表示：“中国已经作出了承诺，并且迈出了第一步，但我们需要看到更为灵活的人民币汇率机制，以反映市场的实际供需状况。”国际货币基金主席拉托明确表示，不支持美国将中国列为货币操纵国。此前拉托接受访问时指出，国际货币基金已针对有关指控中国操纵人民币展开调查，但“我们迄今未发现”。（日京／编制）（来源：金羊网）
| 
