直销管理条例正式出台

　　据新华社北京9月2日电 国务院日前公布《直销管理条例》，自2005年12月1日起施行。

　　条例共8章55条，分总则、直销企业及其分支机构的设立和变更、直销员的招募和培训、直销活动、保证金、监督管理、法律责任和附则。直销企业门槛8000万元

　　条例对相关概念予以明确：“直销”是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业 场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式；“直销企业”是指依照《直销管理条例》规定经批准采取直销方式销售产品的企业；“直销员”是指在固定营业场所之外将产品直接推销给消费者的人员。

　　条例规定，申请成为直销企业，应当具备4个条件：投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录，外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验；实缴注册资本不低于人民币8000万元；依照《直销管理条例》规定在指定银行足额缴纳了保证金；依照规定建立了信息报备和披露制度。这些人不能当直销员

　　条例规定，直销企业及其分支机构不得招募下列人员为直销员：未满18周岁的人员；无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员；全日制在校学生；教师、医务人员、公务员和现役军人；直销企业的正式员工；境外人员；法律、行政法规规定不得从事兼职的人员。

　　根据条例规定，未经消费者同意，不得进入消费者住所强行推销产品，消费者要求其停止推销活动的，应当立即停止，并离开消费者住所。退货制度保护消费者

　　另据国务院法制办、商务部负责人介绍，为了最大限度地保障直销员和消费者的合法权益，条例借鉴了一些国家和地区的监管经验，确立退货制度。

　　条例规定，直销员和消费者在购买直销产品后30日内，产品未开封的，有权凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的直销企业服务网点或者推销产品的直销员办理退换货；后者应当在7日内，按照发票或者售货凭证标明的价款办理退换货。搞传销最高可罚200万

　　国务院日前还公布了《禁止传销条例》，自2005年11月1日起施行。

　　条例明确，“传销”是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

　　条例针对传销活动中的不同人员设定了相应的法律责任。对传销的组织者和骨干分子，设定了最高200万元的罚款；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于一般参加人员，予以告诫；对多次参加，屡教不改，虽不属于骨干分子，但又确实诱骗他人并给他人造成损失的传销参加者，由工商部门责令停止违法活动，可以处2000元以下的罚款。企业反应雅芳：对条例出台表示欢迎

　　雅芳对直销管理条例的出台表示欢迎，相信规范的法律法规体系将有利于打击非法传销、维护消费者利益，同时保障在中国合法经营的直销企业的权益。如新：将继续多开设专卖店

　　如新（中国）日用

保健品有限公司总裁邱锦云昨日表示，

直销法规的正式颁布将对公司以及整个行业产生积极、正面而深远的影响。如新将依据法规要求，尽快调整自身，力争在最短时间内完全达到法规要求。如新将继续在中国开设专卖店。安利：将在适当时间申请直销牌照

　　安利公司称，将按照法规要求对其现有营运方式进行检视与调整，并根据有关规定在适当时间向政府申请直销牌照，此过程预计需时数月。在此过渡期内，安利仍将以经政府核准的“店铺销售并雇佣推销员”的模式正常经营。

　　安利认为，中国的直销法规有自己的特色，比如行业准入的较高标准，企业监管的严格要求及人员管理的细致严谨,安利公司对此表示欢迎和支持。本报记者郑斌