国务院常务会议已审议并原则通过了直销法
本报讯
记者姚志德、实习生梁雅报道：备受瞩目的直销法出现新进展。近日，国务院常务会议审议并原则通过了直销法两项核心条例——《直销管理条例（草案）》和《禁止传销条例（草案）》。
据相关人士透露，提交给国务院的审核稿中，对各界最关心的两大焦点——佣金比例和门店数，相关的规定均有所放宽。首先，直销企业的“生命线”奖金制度最终可望被定在30%，而在去年厦门会议的直销法草案中，这一数字为25%。
另一放宽是直销企业获得牌照的准入门槛降低。按照审议稿，直销企业在某一省份开展业务，必须在该省份设立10家直营店，或者至少5家直营店外加10家加盟店。而之前的条例要求，直销企业至少在一个省份拥有10家直营店。
尽管传闻中一直比较严厉的直销法出现松动，对大部分多层次直销企业有利，但仅放宽了5%的佣金比例，在实际操作中给多层次直销企业带来的利益并不大。直销专家胡远江指出，“国际上多层次直销的佣金比例普遍在45%左右，国内可能调整到的30%上限与之相比仍有很大差距。”
从准入门槛看，直销法总体上仍然相当严格。原草案中关于准入门槛中规定的直销企业申请牌照必须有注册资金8000万元及保证金2000万元依然没有改变。同时，违规企业的罚金从原来的最高20万元上升为200万元。
有业内人士表示，即使直销两部条例获批，也至少要到下月初才可能正式对外颁布。 直销公司异口同声表欢迎
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记者李晓莉，实习生周媛、黄玉杰报道：直销法的出台，将使在内地一直处于灰色地带的直销业获得合法发展空间。一项统计资料显示，国内以直销模式经营的企业大约有800~1000家，主要分布在广东沿海和东北等地，在广东约超过600家。而直销企业的市场份额约占社会消费品零售总额的1%，预计未来3~5年内可达并将稳定在800亿~1000亿的水平。
随着直销法出台进入“读秒”阶段，直销巨头纷纷表示，近期已经在加紧布局，为迎接直销法做准备。
安利有关负责人表示，审议的通过是直销立法工作一个阶段性进展，但是在内容上和条文的字眼上还将有可能调整，他们对此保持关注。记者了解到，在立法过程中，安利已经加紧开店，今年新增50家门面店的目标不会受到任何影响。
对于直销法将把推销员奖金比例上限为30％，4月份获得直销试点牌照的雅芳公司运营暨销售总经理陈志新对记者表示，有限的利润空间便意味着有效控制了企业的直销层次，“30%的利润将卡死直销层次，只有那么大的利润空间，谁有本事发展100层？”业界指出，相比雅芳试点时的利润控制在25％，直销法稍微“宽”了一点口子。
而针对草案中没有明确对开店数量的限制，如新有关负责人表示，专卖店是市场前端重要的消费者服务场所，也能起到很好的品牌宣传的作用。他相信在法规颁布后，会有众多企业希望进入这个行业。同时，他也坦言，直销不是任何企业都有能力开展的。产品品质是否有保证，消费者是否有足够的保障等，都是重要的条件。消费者将是最终的裁判。
业内人士预测，国家将会把《直销管理条例》纳入到有关无店铺销售法律里，共同规范和管理无店铺销售行业的发展。据悉，有关无店铺销售法律目前正在制订中。而重新开放的直销行业格局即将大变样，未来的新格局会形成直销元老（如安利、雅芳、玫琳凯、完美）、新秀（如新、康宝莱、南方李锦记、仙妮蕾德、欧瑞莲和宝健）和内资企业（如福龙、太阳神、珍奥等）三足鼎立的局面。
（郎九/编制）
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