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进出口货物提前报检报关货到验放 放宽物流配送车跨省通行限制
本报讯记者伊晓霞、陈伟蕾报道：今后潮安凉果不论是去四川还是去湖南，只要是在泛珠三角区域内，都不会发生在北京那样的遭遇。昨天，《泛珠三角现代物流发展合作协议》在成都签署，里面规定，如果发生地区贸易封锁，签署协议各方要及时向对方通报，经协商后妥善解决，以打破贸易壁垒，实现商品自由流动。
为物流车提供通行便利
“9+2”各方签订《协议》，为的是要达到三个合作目标。一是共同构建现代物流服务网络体系，在区域内形成流畅的物流圈。二是共同建立现代物流市场体系，消除地方保护主义。三是共同建设现代物流信息体系，避免信息不对称造成的障碍和损失。根据《协议》，泛珠区域要进行六大方面的合作。首先是物流运输体系建设的合作。协议各方承诺打破区域交通系统内部的部门分割，协调建立公路、铁路、民航、航运的货运信息共享台。简化通关程序，对进出口货物实施“提前报检、提前报关、货到验放”的通关新模式。适当放宽对物流配送车辆的限制，提供在市区通行、停靠的便利。
九省清理地方保护政策
其次是规范物流市场的合作。泛珠区域内地九省区同意共同清理、废止涉及贸易封锁和地方保护的制定和规定，简化和规范行政审批。打破条块分割的体制障碍，建议统一的物流市场。对违反有关法律、法规，以任何方式阻挠、干扰外地产品或服务进入当地物流市场以及纵容包庇的行为，共同加大打击力度。协议各方还同意建立解决地区贸易障碍的协调机制，如果发生封锁行为，或者外地单位、个人认为因当地实行地区封锁而引发的贸易争端事件及有关情况，及时向当事人单位或个人所在地省级政府及其有关部门通报，根据有关法律法规进行调查，按照各方确认的解决贸易障碍协调机制的制度框架和工作程度，认真协商，妥善解决。《协议》着重强调了对工业产品和农业产品质量标准、检验检测标准和认证标准的互认，相互认同法定单位出具的鉴定结果。
协商解决贸易争端
除了打破商品流通中的障碍外，《协议》还提出要合作建设物流信息体系。协议各方将加快全球卫星定位系统和信息系统建设，加快构建公共信息平台。共同构建泛珠三角区域内海关、检验检疫、税务、外汇管理等部门在内的物流信息快速反馈制度和检验检疫风险预警信息机制。另外，协议各方还将进行培育物流市场需要的合作。为此内地九省会加强优化工商企业物流管理，打破“大而全”、“小而全”的组织方式，剥离低效的运输仓储功能和业务。同时也将大力推进电子商务和连锁经营，拓展配送市场空间。为了促进泛珠区域物流的长期发展，协议双方还规定要共同研究制定泛珠三角现代物流发展总体规划，明确区域内物流分工与建设，促进物流枢纽合理布局。另据悉，此次泛珠会议将通过“泛珠三角区域合作‘十一五’（2006至2010）规划纲要（草案）”。“纲要”将提出泛珠三角合作目标，是消除体制性障碍，在区内建成统一开放的大市场。撰写“纲要”的中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉认为，目前泛珠区域内市场仍存在地方保护主义，必须在“9+2”省区内建构统一的大市场，对内消除市场要素流动的障碍，对外必须开放，使得资本、劳动力、商品、信息等生产要素按照市场经济要求自由流动，合理配置到各地。消息人士透露，“纲要”列出六个重点合作领域，分别是交通、能源、环保、科技、信息化以及珠江流域水污染防治。陈广汉说，交通方面的合作最容易推进，因为大家的利益比较一致。(观宇/编制)（来源：金羊网）
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