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房产开发威胁水质阳澄湖未建项目停批


http://finance.sina.com.cn 2005年07月27日 03:19 每日经济新闻

  因水而兴的阳澄湖房地产开发,而今正面临着因水而止的窘境。

  前天,昆山市规划局局长张建文向《每日经济新闻》透露,为了加强对阳澄湖的保护,昆山市政府现在正在制订新的规划。而在新规划出台前,所有在阳澄湖周围区域的未建项目都已停批。

  房地产开发黄金宝地

  毗邻上海的阳澄湖,因其独特的“大闸蟹“文化,吸引了众多游客慕名而来,并由此成为房地产开发商眼中的黄金宝地。据了解,阳澄湖一带的房地产开发从2002年开始兴起。

  阳澄湖的旅游季节性很强:每年9-12月份,会有约二三十万上海人到巴城阳澄湖风景区度假或品尝大闸蟹,在此期间当地饭店和宾馆往往爆满;而在一年的其他时间里,巴城阳澄湖度假区游人稀少。因此,开发商多开发别墅和产权式酒店,并把上海人作为目标客户。

  日前,东方云顶集团办公室副主任秦琴对《每日经济新闻》表示,公司从2003年就开始运作阳澄湖项目,其中九成客户是上海人。东方云顶是阳澄湖湖边的一个楼盘,主要是产权式酒店和别墅。从东方云顶南行5分钟,便可看到由昆山一家房地产公司开发的“丰泽园“别墅区,该项目目前正在施工。昆山业界人士介绍说,目前在阳澄湖一带大概有10个楼盘正在销售,产品主要是别墅。

  自然环境每况愈下

  

  随着一轮又一轮房地产开发热潮的兴起,阳澄湖自然环境每况愈下,这正引起苏州的高度警惕。“苏州兆丰不动产投资顾问公司董事长杨肇峰博士表示。近些年,随着房市的走热,阳澄湖开发也开始兴起,对生态环境产生一定的影响。

  苏州市环保局提供的信息显示,阳澄湖的水源水质在上世纪80年代达到二类水标准,上世纪90年代达三类水标准。然而,从去年1月至今年3月,苏州市环境监测部门对阳澄湖湖体的水质监测结果显示,氨氮达到了地表水的四类标准,化学需氧量和总磷达到了五类标准,总氮超过了五类标准,其余20项指标全部达到地面水三类标准。阳澄湖湖体水质污染呈上升趋势,阳澄湖湾里的傀儡湖两个饮用水源地水质潜伏着危机。

  面对这种形势,今年4月29日,苏州市人大常委会对《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》贯彻实施情况进行了执法检查,其中万科房产、相城阳澄湖度假村、聆湖丽别墅群被列入检查范围。

  由于缺乏统一规划,大量土地被征用但长期被闲置。据了解,昆山目前严控阳澄湖周边新项目开发,减少污染源。同时,昆山还通过退塘还湖、退窑还湖等多种途径,加强湖区的保护。此外,昆山实施综合整治,加强周边生态环境的建设。

  待工项目不在少数

  

  这是万科集团有史以来所获取的景观资源最好的地块之一。“昆山阳澄湖大上海度假村地块的土地使用权,曾让万科的一位高层如此欣喜无比。然而,这块依照万科最初设想应在今年4月份开工的高档独栋别墅及精品度假公寓社区项目,至今工地上仍是一片荒芜。

  万科的这个地块,位于昆山巴城阳澄湖旅游度假区内,自然环境得天独厚。去年3月17日,万科子公司上海万科以4250万元收购并控股昆山嘉华公司,取得了昆山阳澄湖大上海度假村地块二期土地使用权。加之去年1月份嘉华公司已获得该项目的一期用地,万科取得了总计56.5万平方米、可建建筑面积逾25万平方米的土地使用权。

  昨天上午,万科地产上海分公司办公室负责人许青川表示,该公司昆山项目的各种审批程序目前正在有条不紊地进行中,只是该项目并没有安排在集团本年度范围内。至于何时进入年度计划,她表示“未来三年“。万科正在对一些项目进行进度调整,将根据各个项目的实际情况作出不同调整。

  在去年底,万科向昆山有关部门提交了项目报批申请,但到现在还没批下来。万科集团属下机构———昆山嘉华投资有限公司市场营销部经理陆彗表示,昆山项目要比万科其他地方的开发要慢一些。

  《每日经济新闻》最近的现场调查发现,目前在阳澄湖周边因项目批不下来而处于待工状态的房产项目不在少数。一位知情人士透露,估计有20个左右。

  土地置换空间不大

  前天,昆山市规划局局长张建文向《每日经济新闻》透露:“对于一些历史遗留问题,我们已向苏州市政府申报,并积极和国土局、环保局等相关部门进行协商,以谋求一个好的解决之道。“张建文所说的历史遗留问题,就是如何处置那些已经卖给开发商但还没有开发的土地的问题。

  

  停批决不是长久之策,使用政府的行政强制力量也不明智。“杨肇峰指出:“除了回购和置换,摆在政府面前可选择的办法并不多。“

  昆山政府已有这方面的成功经验。去年初,为修建阳澄湖生态公园,昆山市将5个房产项目置换出阳澄湖畔。这5幅超过300亩的土地,分别是由来自海南、上海、苏州和当地的5家房地产于2002年前后从政府手中获得的。作为土地被置换的公司之一,苏州易通房地产公司负责人前天介绍说,公司原先在阳澄湖买地并计划开发别墅,去年初公司按照政府规划,在附近置换到了同样面积的土地。

  不过,这种办法现在存在一定的操作难度。“对于一些面积较小的地块,这种办法或许可行。但对一些占地面积比较大的项目,回购或置换都意味着政府要付出大的代价。“一位业内人士表示。对此,昆山市巴城镇镇长高峰说,为了更好地保护阳澄湖的水质,巴城镇区域内的房产项目必须加强管理,作出一定调整。不过,目前昆山土地紧缺,置换的方法基本上不可行。

  

  为了更好地保护阳澄湖的水质,巴城镇区域内的房产项目必须加强管理,作出一定调整。“

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  昆山市巴城镇镇长高峰

  

  停批决不是长久之策,使用政府的行政强制力量也不明智。除了回购和置换,摆在政府面前可选择的办法并不多。“

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  苏州兆丰不动产董事长杨肇峰

  

  对于一些面积较小的地块,这种办法或许可行。但对一些占地面积比较大的项目,回购或置换都意味着政府要付出大的代价。“

  ———

  一位业内人士



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