中新网7月26日电国务院经济普查领导小组副组长、国家统计局局长李德水今日在“经济普查国际研讨会”开幕式上表示,大规模的经济普查登记和数据处理工作已经完成,现在到了收获的季节,到了回报国家和社会的时候了。
李德水指出,这次全国经济普查有以下几个特点:一是充分发挥了中国政府的行政动员能力;二是这次普查的规模之大、涉及范围之广,在中国历史上是空前的,在世界上也
是罕见的;三是借鉴国际经验,设计了一个比较好的普查方案;四是坚持依法开展普查,这次经济普查不仅是依法行政的重大实践,也是一次极为广泛而深刻的普法教育活动,增强了各方面的法制观念;五是充分利用了现代信息技术,数据的录入、汇总全部使用计算机,实现了网络化处理,极大地提高了工作效率。
对于普查后期的工作,李德水强调指出,在这个关键阶段,要做好以下工作:
一是建立健全基本单位名录库系统。这是经济普查的一项延续性工作,也是必须实现的一项重要目标。要在普查获得的基本单位名录资料的基础上,建立起一个完整的基本单位名录库,并建立制度,由有关行政部门共同维护,及时更新名录信息,使之成为动态的基本单位名录库。这对于政府经济管理、科学研究以及统计工作本身都是非常有用的。
二是依据普查资料修订历史数据。经济普查与年度统计数相比,要翔实、全面得多,两者之间必然出现差异。根据有关国家的经验,以审定后的经济普查数据为基础,对历史数据进行修订。这不是修改历史,而是为了更客观、准确地反映经济社会的发展过程,还其历史真面目。
三是建立健全第三产业的统计调查体系和制度。在计划经济年代,往往比较重视物质生产部门的统计,而对服务业的发展及其统计工作一般不太在意。这个历史后遗症直到现在也没有完全消除。主要是第三产业的统计范围和统计单位客观上存在一些遗漏,因而导致中国第三产业在GDP中的比重明显偏低。通过这次经济普查,我们一定要把中国第三产业的统计指标体系、统计调查的制度方法、数据采集的渠道等建立、健全起来,并在以后严格执行,做到真正反映中国第三产业的实际水平。
四是下大力气做好经济普查资料的开发应用。这次经济普查的数据浩瀚,内容颇丰,是一笔极为宝贵的财富,必须充分加以开发应用。经济普查的主要汇总数据经过审核后,大约在9月份开始陆续由国务院经济普查办公室和国家统计局正式向国内外发布。在此之后,各地也要陆续发布主要普查数据的公报。我们还要组织科研机构、大专院校等各种社会力量,采用定向招标的方式,开展重大课题的研究。
普查资料开发应用的重点是:为制定第十一个五年规划提供详细的基础资料;对国民经济现状进行深入研究,为国家宏观决策提供参考;根据社会公众特别是工商企业的需要,加工整理并提供有关信息。同时,还准备把经济普查数据与电子地理信息相结合,形成中国经济地理信息系统,以比较直观的形式展示给各类用户。
据悉,这次会议将就名录库的建立与维护、普查的范围和内容、普查数据的收集和处理、一体化的经济统计制度和经济普查的未来发展方向等展开研讨。会议期间还将组织各国、各地区代表到北京市政府统计机构进行实地考察。
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