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今年的西方八国峰会（G8）前后，有关世界经济失衡治理的话题重现国际媒体。全球经济失衡威胁世界经济繁荣与增长，一方面美国长期利率上扬，美联储不能调低短期利率，保持巨额财政和贸易赤字。另一方面一些新兴国家巨额经常账户盈余、大量资本流入以及巨大的外汇储备。
近日，美国乔治梅森大学教授理查德·弗洛里达在《金融时报》撰文指出，处于世界
经济失衡漩涡中的美国还面临第三种赤字，即“人才赤字”（talentdeficit）。也就是说，除了关注国内预算赤字和对外贸易赤字外，解决世界经济失衡问题还应留意人才赤字问题。
这里的“人才”主要是指创意阶层（creativeclass），如科学家、工程师、企业家、艺术家、音乐家和娱乐艺人，还包括法律、金融和医学等领域的知识型专才，这类人才全球约有1.5亿人。在发达国家，创意阶层占劳动人数的30%至40%。在美国，创意阶层的工资收入占全国工资总收入的50%，相当于制造业和服务业的工资收入之和。
据美国国家自然科学基金会的统计，40%以上的美国科学和工程人才将在未来10年左右退休，50%以上的计算机科学家和近25%的科学及工程人员来自海外。长期以来，全球人才流动造就了美国在高技术领域的优势。20世纪90年代，中国和印度企业家在硅谷创办的高科技企业占总数的近三分之一。这些企业实现200亿美元的销售额，创造7万个就业岗位。
人才赤字是世界经济中的重要问题，发达国家的人才培养能力满足不了自身需求，实际上一直在从其它地区借用人才来推动其增长和繁荣。今后，人才赤字问题将更为严重，其一，全球现有的创意阶层中，有很大一部分人正加速老龄化；其二，发达国家未能培养出在关键科技领域的所需人才。这不仅影响美国经济持续性，也将影响到英国、德国、日本和其它西方主要发达国家。
在当今追求创新的时代，一国争取和培养顶级人才来应对人才赤字问题的能力，将超越就业、技术和投资领域的竞争。美国加强移民限制，社会宽容度不断下降，意味着它正在退出全球竞争和文化舞台，美国似乎忘记了其在吸引创新人才方面的核心优势，这在一定程度上导致了竞争加剧。许多传统发达国家特别是一些欧洲国家在滋生排外情绪。但是，这些国家依赖外来移民填补职位空缺。这些职位空缺不仅存在于软件、信息技术、生物科技、艺术、娱乐乃至体育等高技能工作岗位，也存在于低端工作岗位。
相反，瑞典、西班牙、加拿大和新西兰等国家都在加大吸引人才的力度，这些人才包括高科技工作者、电影制作人、屡有建树的科学家以及发展前途远大的研究生。澳大利亚和加拿大积极吸纳外来创意阶层的移民，移民占国民比例分别为22%和18%，均超过美国。海外学生在这两个国家学生群体中所占的比例，超出他们在美国所占比例。中国台湾、韩国、印度和中国也在增加科学和创造方面的投入、提供更高的薪酬和更多的发展机会，尽力留住创意阶层并吸引海外侨胞回流。
发达国家如果要在日趋激烈的全球人才竞争中获得成功，现在就必须采取行动。一方面大力招收海外学生和引进高技能人才，另一方面增加教育投资，培养和利用创造型人才，根除法律和社会习俗中存在的诸如宗教信仰、种族、年龄、婚姻取向等各种歧视，以便群贤毕至，让创意阶层为属地化经济生态系统献策。
发达国家的政界人士和企业家们必须认识到人才赤字的重要性，从而制定出具体策略，获益于全球创意产业。否则，将导致其产业受到损害，经济停滞不前，社会不稳定因素增加。（驻英国使馆经商处徐清军2005-7-22）
（信息来源：驻英国经商参处子站）
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