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自今年5月以来，美国政府接连对我棉制裤子等7种纺织品设限，并对我毛制裤子等6种纺织品进行设限调查，最近调查产品的范围还在不断扩大。商务部外贸司司长鲁建华昨日对记者表示，美方这些行为背离了贸易自由化精神，中国政府对此坚决反对。
鲁建华说，中方对有关案件进行了认真分析，认为美方的设限行为背离了世界贸易组织倡导的贸易自由化的基本精神，不符合中国加入世贸组织法律文件中启动242条款的前提条
件，损害了中国企业应得的利益。全球纺织品一体化刚刚实现4个月，美方就依据短期的不准确的数据对中国纺织品设限，严重损害了多边贸易体制。中国政府将保留在世贸组织框架下采取进一步措施的权利。
鲁建华说，美对我纺织品设限以来，中央和国务院领导同志对此高度重视，对我国纺织企业因美方滥用242限制措施而遇到的生产经营困难十分关心。经我多方交涉，在不久前结束的JCCT会上，美方明确表示，将对中国纺织品慎重使用纺织品特别限制措施。我们注意到，美国政府近日已先后对我其他合成纤维布和毛制裤子推迟作出是否设限的决定。此外，中美双方还就7种纺织品设限问题进行了两轮技术级磋商，中方在阐明立场的同时，还就设限产品的增长率、双边管理合作等问题提出了意见和建议，美方表示将认真研究中方提议，双方同意保持沟通渠道的畅通，并约定将尽快举行下一轮磋商。对中美纺织品问题，中方愿意在平等、互利的基础上，以积极、开放的态度与美方对话，争取就纺织品问题找到双方满意的解决办法。
目前，部分产品美海关清关率已达100%，有些企业的产品已经在美国海关卡关，其他产品的限制数量也快用尽。就这个问题，鲁建华回答说，美对我有关产品设限确实给我国企业带来了较大负面影响，给中美双边纺织品贸易造成了极大的不确定性。对受限产品，企业由于担心已签合约无法履行，又无法准确判断有关产品的受限数量何时用尽，客观上加快了生产和出运周期，造成了目前企业“抢出口”的局面。目前受限产品中，棉制针织衬衫、棉制针织裤子、内衣和化纤制针织衬衫的限制数量已经用完。这完全是由于美方在一体化后对中国纺织品滥用限制措施，恶化了贸易环境而造成的。
针对这一情况，商务部在海关总署的协助下，在商务部网站上实时公布相关产品中国海关的出运统计和美国海关的清关数据，给企业及时预警；同时，商务部还与美方就对受限产品实施双边管理合作问题以及如何处理卡关产品的问题一直保持着沟通，希望美方能妥善处理有关问题。
鲁建华提醒国内相关企业，有关产品受限后，应随时关注商务部网站发布的预警信息，及时了解有关产品的出运和清关情况，谨慎接单；同时也要增强风险意识，合理安排接单和生产，不要盲目“抢出口”，避免遭受不必要的损失。
他指出，面对当前复杂的国际贸易环境，我们的企业首先要转变纺织品出口增长方式，不断优化出口结构。在纺织品一体化的新形势下，简单的数量扩张不是我们纺织品出口发展的目标，也不符合我国经济可持续发展的要求，企业要从过去靠以量取胜的方式转变为靠以质取胜，不断增加产品的科技含量，加强自主品牌建设，多生产和多出口附加值高的产品，这样既全面提高了产品的核心竞争力，又能与其他国家的产品拉开档次，减少贸易摩擦。
其次，我国纺织企业还应积极“走出去”，利用其他国家的原材料和劳动力优势，一方面能实现产品“原产地”多元化，分散风险，另一方面也能带动当地的经济和就业，以合作促发展，实现双赢。
鲁建华强调，我国加入世界贸易组织后，随着贸易规模的不断扩大，贸易摩擦也必然增多，这是我国经济实力不断增强、全面参与国际竞争与合作的必然结果。面对当前的纺织品问题，全国纺织企业能和政府一起，齐心协力，充分发挥各自的作用，提高产业核心竞争力和自身抵御风险的能力，真正适应竞争激烈、变化万千的国际市场。
新华社
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