北京消息央行副行长吴晓灵上周六在出席中国宏观经济走势与产业发展高层论坛时表示,现在民间融资比较活跃,应该加强引导。她透露说,央行有意进行只放贷款的专门性金融机构的试点,以引导民间融资,并且这些机构有望成为新型金融机构的预科。
吴晓灵说,根据央行调查统计司对民间融资的调查推算,我国民间融资规模为9500亿元,占GDP6.96%左右,占本外币贷款的5.92%左右。从调查情况来看,这些民间融资的利率期
限结构以及风险状况并没有大家想像的严重。由于受到人际关系的约束,民间金融的还贷质量比较好,因此,吴晓灵认为,不是说所有的银行越大越好,应该大量发展社区性银行,这能够减少征信成本,并可以保证一定的贷款质量。
吴晓灵认为,引导民间融资的方式主要从两方面着手,一是应该允许或者建议放贷的人依靠银行来委托放款;再就是修订一些法规,按照《合同法》的要求,给企业直接融资的权利。她表示,央行正在力推这些政策的实施。央行也想鼓励进行只放贷而不吸存金融机构的试点,目的是为资金充裕而想放贷的人开一个正道。她解释说,不允许吸存,是因为从央行最近化解风险的情况来看,在投资者自我约束不太强的情况下,民间资本进入金融机构后,吸收存款并没有太大的好处,反而会带来更多的风险。所以我们想让那些办金融机构的人先玩自己的钱,用他们的资本金来放贷,玩得好的再玩公众的金钱,再允许吸收存款。吴晓灵表示,这些被批准的专门放贷机构有可能是产生新型金融机构的预科。
吴晓灵强调,既然要放宽民间融资,也就需要更严厉打击非法融资。你拿自己的钱进行借贷可以,但如果把别人的钱凑在一起玩,没有正规的金融牌照坚决不行。她说,目前正在修改《刑法》,以加大对非法融资的打击力度。
同时,吴晓灵也表示,分散房地产金融风险是社会金融安全大局的需要,而完善房地产金融的措施重在增强房地产业的直接融资能力,因此要建立多层次资本市场,增强房地产开发商的股本融资能力;完善信托制度,以房地产项目为标的的信托项目必须坚持风险收益对等的原则,防止信托产品债券化的倾向;完善企业债券市场,开启企业债务融资的正常渠道。
作者:记者 程勇
(来源:上海证券报)
|