国内石油市场全面开放将由此起步
本报讯航油统一定价的坚冰将破。记者从在沪的航空公司获悉,中国民航总局正在起草的一份《航空煤油价格改革方案书》(草案),将打破原来各地机场航油统一价的局面,这也标志着国内石油市场全面开放将从航油市场起步。
根据这一方案,航油价格将根据机场起降航班数、用油量来确定。据悉,此方案实施后,上海浦东国际机场油价最低,其次是北京首都国际机场和广州白云机场等。而一些边远地区机场的航油销售价格则上浮。由此,各地的航油差价可能达每吨数百上千元。
目前中航油的经营方式为:从中石油和中石化两大集团处以发改委确定的价格批进航油,然后再加上480元/吨的进销差价,卖给各大机场。航油市场开放后,浦东机场的进销差价将较大幅度地下调,这意味着各大航空公司从浦东机场加油时,也可以节约部分油费。
日前,这一草案正发向全国各大航空公司听取意见,民航总局和国家发改委价格司将酌情考虑各方利益,待时机成熟后实施改革。业内人士认为,航油批发价格市场的开放,意味着中航油一家垄断的格局将被打破,我国石油流通市场全面开放将迈出重要的第一步。
对于这一政策,各大航空公司纷纷表示赞同。中国东方航空公司有关负责人表示,开放价格对航空公司是利好的消息,航空公司的运营成本中有30%以上是航油成本,而且目前公司有70%航油是在国内购买的。海南航空等一些航空公司有关人士也表示,枢纽机场油价降低是件好事,通过降低油价可以不同程度缓解各大航空公司的压力。
但也有部分业内人士对此改革方案表示担忧。目前在华东地区的各地机场中,有一半左右是支线机场;中部地区的支线机场更高达三分之二以上。在现行的航油运输体制下,中航油在支线机场的油料运输、销售都属于亏本经营。一旦当地的油价再度抬高,前往加油的航班将更加稀少,亏损会进一步扩大。若航油市场完全实施“地区有别”的销售价格,每年将“吃掉”中航油华东油料公司的上千万元利润。(来源:经济参考报)
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