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张家圩镇位于泗阳县西北部，总面积57.2平方公里，辖9个村民小组，人口3.7万，党支部23个、党员1312名。我镇是农业大镇，秸杆和牧草资源十分丰富。今年以来，镇党委、镇政府在充分调研的基础上，决定把落实“三双”富民工程与做大传统养牛产业、开发闲置的秸杆等资源结合起来，大力发展奶牛养殖业，使奶牛养殖数量得以迅速膨大。全镇养殖奶牛农户由年初的10余户发展到现在的125户，养殖数量由年初的37头扩大到目前的279头。
一、选准富民产业，引导农民调。张家圩镇回民较多，农民有较长的黄牛养殖历史，但由于肉牛的销售主要依托本地市场，以满足人们的食用为主，养殖的规模始终保持在较低的水平，养殖的效益不甚理想。市、县委关于开展“三双”富民工程的文件下发以后，如何选准本镇经济发展路子，促进农民早日走上富裕道路，新一届党委、政府决定向民问计，听听群众的想法。为此，我们组织全镇上下进行了“开展‘三双’富民工程活动，我们应该怎么办”的大讨论，使大家统一了认识：随着生活水平的提高，人们对牛奶的需求量日益增大，养殖奶牛市场潜力巨大，而本地农作物秸杆、牧草资源十分丰富，由养肉牛转为养殖奶牛不失为一条富民强镇的好路子。镇党委、镇政府因势利导，迅速制定出台了《关于激励张家圩镇奶牛养殖业发展的若干规定》等一系列优惠政策，对在2003年春节至6月30日期间新购买奶牛的农户，每头奖励1000元，凡是按规则任务完成的村，每村奖励200元，超额完成任务的每增一头，再奖村100元；对农户购买奶牛资金不足的，镇信用社优先发放贷款，对农户想贷款又找不人担保的，由村干部为其提供银行贷款担保。至目前为止，全镇共发放奖金12.4万元，投放奶牛专项贷款120.3万元。在这些优惠政策的激励下，全镇农户购买奶牛的热情空前高涨，大元、王圩两村农户新购奶牛的数量都超过70头，卢山青、刘家富等农户新购奶牛都在8头以上。
二、党员干部带头，领着农民干。“喊破嗓子，不如做出样子”。镇党委书记夏养育，党委副书记、镇长刘益民筹资10多万元，分别购买了6头和8头奶牛；大元村支部书记祁国君等三名村干部将准备盖房、儿子结婚的钱拿出来，购买了20头奶牛；张圩村党员周亚林、向阳村党员刘良军、刘习法也分别购买了4头、7头、6头奶牛进行养殖。党员干部带头养殖奶牛，打消了群众养殖的顾虑，纷纷要求购买奶牛。镇党委、镇政府号召党员干部做出样子，要求所有镇干部、村三大员及有一定养殖基础的农村党员每人联系帮扶一户以上的农户新上奶牛养殖项目，在资金、技术、信息等方面为他们提供帮助。大元村十组农民汤兴宽以前养殖过黄牛，镇政府优惠政策出台后，他很想重操旧业，但由于一时手头紧，急得他团团转，村书记得知后，借给他4000元，解决了他的燃眉之急；王圩村农户倪军想养殖奶牛，但苦于缺资金，村主任得知后，立即与镇信用社取得联系，为其提供贷款2万元，目前，该农户已养殖奶牛4头，一年可以收回全部成本，两年就可以完全脱掉贫困的帽子；向阳村党员戴正家从事畜牧兽医行业多年，是本村公认的养殖能手，他在自己带头养殖6头奶牛的同时，还利用自己的专长，向本村的其他养殖户传授养殖技术，指导他们科学养殖奶牛，在他的带动下，全村17户农户养殖奶牛近50头。
三、搞好技术服务，指导农民养。为解决养殖奶牛的技术问题，镇里专门成立了奶牛养殖协会，聘请南京农业大学畜牧专业教授、博士生导师王锋同志担任技术顾问，定期到镇向农户传授科学饲养、良种繁殖、疾病防治等知识，先后举办了4期专题讲座，受培训农民达630多人次；镇畜牧兽医站开通养殖奶牛技术咨询热线，全天24小时为奶农答疑解惑、提供咨询服务；镇科技、农技、畜牧等部门的技术人员组成三个技术服务小组，不定期到村入户进行巡回授课、会诊，帮助养殖奶牛户解决养殖过程中遇到的技术问题；各村还好利用晚上时间，组织养殖奶牛的农户收看相关科技电教片，帮助他们提高养殖技术。7月中旬的一天，树强村养殖户王井全家的奶牛突然生病，情况十分危急，他立即拨通镇畜牧兽医站的电话，站里的技术员很快赶到他家，为他家的奶牛进行了诊治，使他避免了近8000元的损失。周到的技术服务，使农民养殖奶牛的信心进一步增强，养殖技术也得以明显提高。今年6月，镇奶牛养殖被省科技厅确定为优质良种奶牛规范化饲养配套技术示范推广项目，并无偿下拨15万元资金支持我镇发展奶牛养殖业。
四、引资兴建奶站，帮助农民销。早在1992年，我镇大元村的农民汤国香从南方买回10头奶牛进行饲养，但因牛奶销售不出去，只好用来喂猪，有的干脆倒掉，损失惨重，最后只好忍痛将奶牛卖掉。失败的教训清楚表明，一个项目有无致富潜力，关键看它是否被市场接受。为此，镇三套班领导各显其能，多次到上海、无锡、南京等地寻找牛奶销路，最终与江阴市祝塘镇私营企业主李龙达成协议，由其投资50万元到我镇兴建一座奶站，以每公斤不低于1.9元的保护价收购奶农生产的牛奶，当天送往上海光明、筠瑶、南京卫岗等奶业公司。去除成本，每头奶牛一天可净赚20元，每头奶牛年可创纯利7000元以上。王圩村计生主任倪绍钦养殖奶牛达8头，其中5头产奶，日产鲜奶90公斤，他还购买了一辆三轮车，每天两次往奶站送奶，日收入近180元。丰厚的回报，引来了众多外地客商前来投资，南京养殖大户吕铁已与镇政府签订投资协议，将于今年10月投资200万元兴办奶牛养殖场，计划养殖奶牛150头，预计年底全镇养殖奶牛可望突破600头。
“家家养奶牛，赚钱致富不用愁”，现已成为全镇上下广大干群的共识。我们决心乘势而上，通过建立“购养分离、收益分成、政府担保”机制，吸引有闲置资金但无养殖条件的城镇居民出资购牛，由镇政府牵头托租给我镇有饲养技术和能力的农户养殖，借助外力做大做强奶牛产业，力争在“十五”期间，建成万头奶牛养殖基地，使奶牛业真正成为我镇农民致富的支柱产业和朝阳产业。
（信息来源：泗阳县地方商务之窗）
（信息来源：江苏地方商务之窗子站）
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