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本报讯 （记者 涂露芳） 酝酿7年之久的中国邮政体制改革终于大局初定。昨天,记者从国家邮政局新闻处证实,邮政体制改革方案已经在20日的国务院常务会议上获批,中国邮政将一分为三:重新组建国家邮政局作为国家邮政监管机构;组建中国邮政集团公司,经营各类邮政业务;加快成立邮政储蓄银行。
据了解,中国邮政体制改革的核心内容是政企分开,监管独立。国家邮政局将剥离企
业经营职能,把经营管理权交给新组建的中国邮政集团公司。邮政集团公司的核心业务与以往相同,重点在普通信件的邮寄,同时保留其他现有业务,未来还将在普通邮政业务的基础上继续拓展新领域。邮政集团业务改革的重点是竞争型服务与普遍服务分离,将根据一些特殊业务的需要和不同业务的专业特点整合一些子公司,如中邮物流、中邮航空等。3月初,原来相对独立的中邮物流和快递业务(EMS)就已完成重组,组建中国邮政速递物流总公司。
为保障邮政普遍服务与经营性业务的协调发展,还将专门成立国家邮政管理局对相关业务的运作进行监督,重点制定邮政法律法规及相关标准,促进市场机制的完善,确保通信安全,同时对相关企业、跨国公司等进行监管。据透露,邮政管理局的员工将纳入公务员范畴,人数约1000多人。
对于目前邮政最主要的盈利业务——邮政储蓄,今后也将不再只存不贷吃利差,而是将存放在央行的巨额资金逐步撤出,尽快成立邮政储蓄银行,独立承担经营风险,实现金融业务规范化经营。
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