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国务院发展研究中心报告扫描


http://finance.sina.com.cn 2005年07月22日 09:14 中国经济时报

  我国的价格指数体系以及使用中的问题

  吴振宇

  我国已建立起包括生产价格统计、消费价格统计和专门性统计的价格指数体系。同一价格指数不同形式的增长率具有不同的波动特征和信息含量;在计算价格传导效率时,对价
格指数的统计口径和内涵应该有深入了解。我国价格统计工作还应进一步改进,当前应尽快发布经季节调整的物价指数、推出更多的CPI分类指数,完善生产者价格指数的统计。

  当前农民工社会管理的突出问题与政策建议

  崔传义

  当前农民工社会管理存在的突出问题,是许多地方社会管理思路尚未摆脱城乡二元分割体制影响,对进城农民工“经济性接纳,社会性排斥”,农民工的利益、诉求难以在城市公共政策的制定中得到制度化的表达,一些城市的社会治理仍沿用管制式管理的方式。必须认同进城农民工是城镇居民,按照公平对待、民主法治的原则推进社会管理体制改革。

  阿根廷的二元劳动力市场和失业救助体系及其借鉴

  巴曙松

  本文分析了阿根廷过高的正式劳动力成本和持续增长的失业率的劳动力市场格局,并对阿根廷的失业救助体系进行了介绍,包括失业保险和其他的促进就业项目,着重分析了失业保险与二元劳动市场之间的关系,并认为大规模的长期失业、高非正式就业比例和管理缺乏效率是导致失败的主要原因,并结合中国的具体情况提出了建议。

  中国农业融入世界贸易体系的战略选择

  程国强

  在农业贸易自由化日益扩大、农业国际化进程加快的背景下,中国必须继续坚持既定的粮食安全战略,立足国内生产,适当进口国外粮食。同时,要选择以比较优势为基础、积极促进融入世界贸易体系的农产品贸易战略:立足于促进农业结构战略性调整,提高资源配置效率;以缓解农村就业压力为战略出发点;提高农业国际竞争力。建议近期采取的关键政策措施:努力扩大优势农产品出口;防范和消除农产品进口激增对国内市场形成冲击;防范和消除农产品进口激增对国内市场形成冲击。

  我国粮食宏观调控政策和调整思路

  郭建军

  为促进粮食生产和稳定市场,保障国家粮食安全,2004年国家采取了一系列加强和改善粮食宏观调控的政策措施。其主要特点:一是政策措施出台及时,针对性强;二是政策措施力度大,涉及面广;三是多管齐下,以经济手段为主。今后一个时期,我国还将面临粮食安全问题的严峻挑战。因此,建立和完善粮食宏观调控体系至关重要。完善粮食宏观调控体系,应遵循“明确目标,完善手段,适时适度,综合效应”的基本思路。

  劳动密集型三资企业薪酬福利状况研究

  王列军 葛延风

  调查发现,劳动密集型三资企业工人的薪酬福利长期处于一个较低的水平、权益得不到保障的问题仍然突出。影响劳动密集型三资企业薪酬福利和劳动关系的主要因素包括市场因素、地方政府行为、制度缺陷和工人自身的反应能力。虽然受国情制约,中国工人的弱势地位在短期内很难得到扭转,但政府应该在劳工保护问题上有所作为,而不是消极等待。

  国外政策性金融的发展趋势

  张承惠

  介绍了近年来国外传统政策性金融体系的四个变化趋势,分析了变化的原因,指出目前政策性金融仍然在金融体系中占有重要地位。其特点是依托国家信用行使法律赋予的职能,尽管为维持可持续运行而讲求经济效益,但仍然是非营利性组织。

  理顺和创造提升我国企业国际竞争力的政策制度环境

  陈小洪张政军

  提升我国本土企业国际竞争力是“十一五”规划的重要任务。目前,影响我国企业竞争力和创新能力有三个关键因素:与企业制度和基础条件有关的企业和企业创业者;创新和成长激励;资源状况及配置方式。为提升我国企业竞争力目标应采取的主要政策:分类明确不同产业的政策目标和重点;支持部分大型国企和有基础的非公企业尽快提升国际竞争力;从企业制度、市场制度、资本制度、财税制度四方面推进改革和政策调整;制定和实施符合市场经济原则和功能导向型的产业政策;建立有效的支持服务和政策管理体系。

  全面发挥知识产权制度的作用提高国家整体竞争力

  吕薇

  实施知识产权制度不是被动地保护已有知识产权,而是积极利用知识产权制度,提高企业、产业、地区和国家的竞争力。“十一五”期间,要以促进自主创新能力,提高国家整体竞争力为目标,进一步完善知识产权制度,加强知识产权的基础设施建设,协调各项知识产权管理工作,增强全社会创造、保护和利用知识产权的能力,促进经济、技术、社会协调发展。



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