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宁夏回族自治区国有企业改革取得重大进展，原有1800户国有企业中，1600户企业已经进行了破产、兼并、股份合作制和股份制等多种形式的改制。这是记者从今日召开的宁夏回族自治区国有企业经济形势分析会上获得的信息。
出席今天经济形势分析会的宁夏回族自治区党委常委、国有资产管理委员会书记项宗西说，企业改制的积极意义是应该充分肯定的，企业改制为构建现代企业制度铺平了道路，
为宁夏企业加快发展提供了动力，增添了活力。但是他说，由于许多深层次矛盾未解决，企业应对市场变化的能力明显薄弱，以致在国家宏观调控作用下出现资金、运输等“瓶颈”制约及国际市场风云变幻时，我们企业后劲不足、应变能力弱的“先天不足”就充分暴露了出来。
项宗西分析，宁夏改制后的企业因为大多数规模小、实力差而抗御市场风险的能力不强。他举例说，宁夏目前21家由自治区监管的企业中，总资产上百亿的只有煤业集团一家，达到50亿的只有青铜峡铝业集团，20亿—40亿的有两家，三分之一的企业总资产不足5亿元。
项宗西认为，要扭转目前宁夏国有企业改制后速度效益没有明显增强的局面，出路在于继续大力推进改革。他明确提出，进一步提升企业发展的内在动力是实现企业可持续发展的必由之路。
项宗西说，一个企业发展优势的形成，发展能力的强弱，从根本上说取决于制度创新、机制创新和管理创新。他认为，宁夏的国有企业改制之后依然步履维艰速度效益明显表现欠佳是因为许多深层次矛盾尚未解决。他归纳了以下种种表现：
有的企业改制不彻底，产权多元化进展迟缓，还没有真正建立起完善的现代企业制度；有的企业法人治理结构不规范、不完善；有的企业经营机制并没有真正转变，经营决策仍然依赖个人或少数人，没有形成适应市场经济的科学决策机制，没有形成优胜劣汰、奖勤罚懒、不断创新的激励机制；随着改革的不断深入，各种矛盾相互交织，不同利益群体之间的矛盾冲突较大，职工安置问题难度增加，社会配套服务滞后，增加了改革的艰巨性、复杂性；还有个别企业的领导对改革的紧迫性认识不够，甚至怕改革，怕引发矛盾，怕承担责任，没有认识到企业生存、发展的根本出路还是要靠改革。
项宗西同时分析了深化改革的种种有利条件。一是国企改革的政治环境越来越宽松；二是外部发展环境越来越有利；三是国家的各项政策和投入支持比较到位；四是多年的改革使我们积累了比较丰富的经验；五是上下认识高度一致，特别是广大职工对改革有越来越高的认识和越来越强的承受能力。
项宗西就深化宁夏国有企业改革提出了如下思路：加快推进股份制改革，健全公司法人治理结构，促进企业经营机制转换；抓好集团公司法人产权改革，努力实现投资主体多元化，形成科学合理、责权明确、有效制衡的法人治理结构；建立健全国有资本退出机制，推动企业间的兼并、联合、重组，进而有为，退而有序，促进国有资产合理流动；进一步深化企业劳动、人事和分配制度改革，切实转换经营机制，激发企业活力；抓好政策性破产工作，全面推进企业分离办社会职能，抓紧处理历史遗留问题。
项宗西还谈到，在推进企业改革的过程中，务必要把改革同招商引资结合起来，变封闭式内部改制为开放式招商改制，通过多种形式和途径，引进战略投资者，借助外力，推进改革和发展；要同技术改造、技术创新结合起来，配套搞好企业产品的更新换代和技术改造，增加新的发展活力；要同加强企业内部管理结合起来，尽快建立起符合市场经济要求的、科学的内部管理机制，实现企业的可持续发展。来源：人民网
（信息来源：宁夏地方商务之窗子站）
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