经济增长速度是国民经济运行的核心数据。国家统计局的初步核算表明,上半年中国经济增长率为9.5%,尽管比去年同期低0.2个百分点,但与今年一季度相比,加快了0.1个百分点。
经济依然高位运行,没有出现放缓势头,出乎部分经济学家的预料。此前经济学界有种看法认为,随着宏观调控政策的实施、投资增幅的回落、房地产市场的降温,中国经济
将减速。有人甚至担心这种减速会陡然出现,通货紧缩重现。
本轮宏观调控的主要目标,是抑制固定资产投资增速过快。但从昨日上午国家统计局发布的数据来看,时至今日,形势仍不容乐观。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长郑京平透露,今年上半年全社会固定资产投资达到32895亿元,同比增长25.4%,增速和去年同期相比,仅回落了3.2个百分点。值得关注的是,这一数字已经占到了去年全年固定资产投资总额的46%;而按照惯例,下半年是固定资产投资更为集中的时期。分析人士认为,这表明要遏制投资增长过快的势头,今年下半年的任务将会十分艰巨。
不好说有通缩问题
谈到目前社会各界普遍关注的通缩还是通胀的问题,郑京平表示,首先我们看到9.5%这个数字仍然是一个比较快的增长速度。当然,这个增长速度和过去27年的平均增长速度9.4%左右也是非常相近的。而且大家可以注意到,价格的上涨还是比较温和的,特别是居民消费价格的上涨比较温和。当然,上游产品的价格上涨仍然是比较快的。而且与去年同期相比,增长速度还是低了0.2个百分点。所以从这样几个因素分析,我们认为现在的经济增长速度仍然是处在一个平稳、较快的增长时期,还是不错的。
郑京平表示,从今年上半年的情况看,货币的供给、经济的发展还是比较协调的,并没有出现什么问题。上半年广义货币M2的增长速度是15.7%,新增贷款是1.45万亿元,增长了13.3%,比去年还多增长了240亿元。所以说,不好说现在有什么通缩问题,而且从趋势看,也不存在这样的问题。
他进一步强调,比如说居民消费价格指数上涨2.3%,固定资产投资价格指数上涨1.7%,这个涨幅虽然比较低,但是仍然是在涨的。而我们的工业品出厂价格现在上涨5.6%,上游的原材料、燃料动力的购进价格上涨9.9%,服务类的价格上涨3.5%,还有房地产的价格上涨10.1%,这些指标都很高。所以说,现在就说是通缩或者已经出现了通缩的势头,说不通。
煤电油运投资突飞猛进
郑京平强调,值得注意的是,煤、电、油、运等行业的投资不仅没有下降,反而呈现出突飞猛进的势头。其中,煤炭开采及洗选业投资比去年同期增长81.7%,石油和天然气开采增长36.2%,电力、燃气及水的生产和供应增长35.9%,铁路建设增长48.0%。
专家认为,煤电油运形势总体仍然偏紧无疑是主要原因,“今年初,电力行业屡次因煤告急;5月起,煤电联动正式启动,燃‘煤’之急终得缓解;同时,竞价上网电价调高后,电力行业的毛利率逐步止跌回升。”招商证券分析师王弘认为这是上半年以来煤、电行业投资增速较大的背景。
记者从国家电网公司获得的统计报告指出,2005年-2008年间装机容量增长速率将接近14%,到2008年底全国装机容量将超过7.4亿千瓦,平均每年增加装机容量7500万千瓦以上。“如果在建电厂不能得到有效控制的话,未来几年电力过剩的风险恐将无法避免。”国电动力经济研究中心的一位专家不无担忧地说。
国家信息中心经济预测部19日发布报告,预计未来几个月投资将向下运行。报告认为,上半年超过26%的投资增速依然偏高,但是如果扣除去年基数因素的话,今年投资增长则是逐月放慢的,并没有出现反弹。报告显示,目前影响投资的抑制因素要大于生产资料价格上涨等促进因素,我国经济运行正处在经济循环到达“峰顶”后转入稳定运行的繁荣阶段。
地产政策效应有待显现
另外一个引起与会媒体十分关注的话题是房价。事实上,自国务院办公厅转发建设部等七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》的通知后,房价就一直是社会关注的焦点。
一位业界人士提供给记者的资料显示,只有18%的消费者认为目前是购买商品房的适当时机,比3月份下降6个百分点。对各大地产商来说,今年上半年肯定是最不堪回首的,基本上是在政府各项调控政策的“指挥棒”下度过的。
早在年初,温家宝总理在《政府工作报告》中,提出政府要调控房地产价格。随后,中央银行调整利率和住房抵押利率。时至3月26日和4月27日,国务院分别发布调控房地产市场的两个“八条”,提出了调控房地产价格的原则性措施。5月12日,又公布了国务院七部委调控房地产价格的八条具体意见。
据郑京平此间披露,今年上半年城镇固定资产投资达27967亿元,其中6月份房地产开发投资1549亿元。记者注意到,和去年同期相比,这一数字增长了23.5%,仍保持着高位增长态势。
同样是由国家统计局提供的数据显示,今年1-5月份,商品房和住宅平均销售价格分别同比增长8.9%和11.3%,价格增速比在1-4月份升高的省份仍有12个。
一边是政府前所未有的调控政策,一边是投资势头仍然迅猛的客观现实,在各种因素纠缠不休的地产江湖里,更多的消费者选择了持币观望。
市场分析人士认为,在招数频出后,政府正处在疑虑和观望状态,在观察这些政策的效果。“在这样的时期,市场人气比成交量重要,落实政策也比出台新政更为重要。”
不过,对于坊间关于更严厉的房地产政策或将随后跟进的说法,郑京平在此次新闻发布会上没有给予明确回应。他只是强调说,“我们会坚定不移地贯彻中央出台的各项方针和政策,但是同样我们也会坚定不移地促进房地产业的健康发展。”
拐点出现?
郑京平昨日同时宣布,今年上半年国内生产总值增速比去年同期低0.2个百分点——这一降幅无疑将引起学界和业界的深入关注。
值得提及的是,近一个月来,关于我国宏观经济走势的判断“仁者见仁,智者见智”。不同的专家学者站在不同的角度对未来经济走势作出了不尽相同、甚至相反的判断。
一种见解认为:目前通货紧缩的迹象已显,经济运行的拐点已经出现,如果紧缩的调控政策不及早转向,在未来的几年中,我们可能会坐在飞速下滑的过山车上。
由清华大学中国与世界经济研究中心提供的一份预测报告认为,今年全年GDP增长速度呈逐渐下降趋势,四个季度分别为9.6%、8.9%、7.9%和8%,全年经济增长将达到8.6%,第四季度会稍微回升。这份报告的提法,似乎预示着经济增长的拐点已经出现,经济已经进入下降通道。北京大学中国经济研究中心主任林毅夫预计,今年GDP增速可能为9%左右,而明年会降到8%左右。中银集团首席经济学家曹远征则直言:“中国经济拐点已经出现。”
但另外一种观点的声音也很强烈。包括驻京经济周期研究者、中国社科院经济所所长刘树成在内的不少专家认为,目前宏观经济运行放缓是中国经济走向“软着陆”的正常现象,是宏观调控所希望达到的效果,我国经济将继续保持平稳较快增长。
著名经济学家樊纲也并不认同经济增长拐点出现的说法,他认为,“宏观经济政策是短期政策,需根据总供求关系变化及时调整,而不能变成一个长期稳定的政策,只有这样才能真正实现供求关系发生变化时及时调整。”他说,如果这样一种政策调整能够实现,我国经济今年以及未来两三年的总趋势将会保持在8%到9%左右的增长。
本报驻京记者 郑子轩
(陈静对本文亦有贡献)
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