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保持人民币汇率在均衡、合理水平上的基本稳定
本报呼和浩特电中国人民银行18日至19日召开的全国分支行长座谈会提出，下半年人民银行继续执行稳健的货币政策，巩固宏观调控成果；进一步深化外汇管理体制改革，有步骤地推进人民币汇率制度改革，保持人民币汇率在均衡、合理水平上的基本稳定。
人民银行行长周小川、副行长吴晓灵分别在会上就当前金融形势等情况作了讲话。会议认为，今年以来我国经济运行总体情况良好，经济运行继续朝着宏观调控的预期方向发展。货币信贷保持稳定增长，信贷结构有所改善。货币总量增长适度；金融机构贷款稳定增加，贷款结构进一步改善，中长期贷款过快增长的势头得到有效控制，流动资金贷款比例提高。
会议同时指出，当前制约经济持续快速协调健康发展的一些深层次矛盾和问题，还没有得到根本解决，经济发展走势需要高度关注，对其中一些突出问题需要加强观察和研究。
会议部署了下半年的5项工作：
第一，继续执行稳健的货币政策，保持货币信贷稳定增长。引导商业银行更好地贯彻区别对待、有保有压的原则，继续加大对农业等经济薄弱环节的贷款支持力度。加强各项房地产政策的协调配合，维护和促进房地产市场健康发展。进一步深化外汇管理体制改革，有步骤地推进人民币汇率制度改革，保持人民币汇率在均衡、合理水平上的基本稳定。人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性原则，根据我国自身改革发展的需要稳步推进，确保金融市场和经济的稳定。
第二，依托银行间债券市场，促进直接融资发展。进一步落实“国九条”，以发展直接融资产品和风险管理工具为重点，继续推动金融产品创新和市场制度建设。推出商业银行金融债券，为商业银行提供主动负债工具。做好国际开发机构在境内发行人民币债券的有关工作。进一步完善做市商制度、结算代理制度。
第三，深化金融企业改革，构建金融稳定的长效机制。继续推动工行、中行、建行深化股份制改革。完善农村金融总体改革方案，进一步研究农业银行、政策性银行和金融资产管理公司的改革问题。做好有关金融机构改革重组的相关工作。加快建立我国存款保险制度。
第四，加强地方金融生态建设，促进区域经济持续协调发展。研究制定地区金融生态的评价指标体系，为地方政府提供区域金融生态建设的参考信息。加快企业和个人征信体系建设，建立对企业的信贷正向激励机制。
第五，贴近现代金融服务需求，加快金融基础设施建设。加强支付结算的基础设施建设，年内完成小额支付系统在部分省市的试点。全面推进反洗钱工作，进一步推动反洗钱法立法，做好我国加入金融行动特别工作组的各项准备工作。
作者：:张旭东
（来源：经济参考报）
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