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招商农业，它的核心内容是通过农业招商引入市场经济理念，现代企业制度和现代管理方式，调整和优化土地、资金、技术、劳动力等农业生产要素配置，实现农业市场化、产业化、规模化、企业化、效益化经营的一种农业组织形式和生产方式。在上上下下都在寻找破解“三农”问题的答案时，我们通过在淮安市淮阴区的农业调查，尤其是对中日合资淮安市天益食品有限公司的调研中发现：招商农业正在诱发一场新的农业变革，一场包括观念、体制、市场、管理、技术和人才在内的农业和农村社会经济系统的变革。
一、
招商农业引发农民思想观念变革
这方面的突出表现是通过农业招商引入了“市场农业”的新理念，实现了由自给型农业向市场型农业的根本变革。淮阴区的农业长期处于自给自足的小农经济状况，即使是现在，农民的观念、农业的体制，甚至有些农业政策，仍然还是一种自给自足，有所剩余的价值取向，把农业作为维持最低生活的保障产业。
农业招商则突破了传统的农业生产思维定式，它是以市场需求为导向，以优势资源为依托，以农业资本为纽带，以追求经济效益为目的农业生产组织体系和生产方式，始终围绕市场配置农业资源，根据市场需求调整农业生产结构，依靠市场获得企业利润。中日合资淮安市天益食品有限公司是一家专业从事定单农业、水产养殖、家畜良种繁育推广的企业，它与8个乡镇的近2万家农户建立了合作关系，带动了10余万人增收，公司也获得了丰厚的经济回报。它实行“五统一”，即由公司根据日本市场的需求，统一向农户提供种植品种，统一技术指导，统一田间管理，统一施用符合日本检验检疫标准的化肥农药，农产品统一收购，然后加工、保鲜(或腌制)、出口。它彻底改变了农民由原来的种什么卖什么到市场需要什么，就种什么的转变，它真正把农产品的发展建立在市场的基础之上。
淮安市天益食品有限公司的经营模式，使农民成了市场的参与者，竞争者，它按现代企业模式把农民组织起来了，更重要的是改变了农民的思想观念和行为方式，开拓了农民的视野，提高了农民的科学种田技术，强化了农民的市场意识、竞争意识、团结意识、质量意识、科技意识、效益意识、环境意识，造就了一批新型农民。
二、
招商农业引发农业投资方式变革
通过农业招商，形成了农业投资主体和投资渠道的多样化。从投资主体看，不仅有政府、银行、农业科研院所、农民，而且，还有工商企业和外国投资者。从投资渠道来看，不仅有政府投入、银行信贷、农民投资，而且还有农业产业化龙头企业投资、工商企业投资、外商投资，从而有效地大幅度增加了对农业的投入。
通过农业招商，形成了农业投资领域的多样化。招商农业不仅在优质种养业、特色资源开发和农产品深加工等方面形成了多样化的发展态势，而且在荒地、荒滩和养殖水面的开发与利用，以及农业技术研发、农业生物制品生产、农产品品种改良等高风险、高技术含量和高附加值的项目上的投资也在不断增加，投资领域日益广泛，并且创造了休闲农业、观光农业、都市农业、科研农业、环保农业等新形式，实现了农业资本与工商资本的结合，以及农业与加工业、流通业、旅游业的融合。
通过农业招商，形成了农业投资形式的多样化，和工商领域一样，资本进入农业领域也有了合资、合作和独资三种形式，即通常所讲的“三资”企业。农业“三资”企业与农民签订种植合同，产品由合资公司全部收购，改变了农民种易卖难的状况，利益得到了保障。
通过农业招商形成了农产品的品牌化。与传统的农业生产不同，招商农业企业大多以工业生产的经营方式来经营农业。农业招商不仅引进了资金、技术、人才，而且，引进了工业观念和管理思想。其中，最显著的特点是把农业品牌建设摆到了突出的位置。品牌设计与培植、运作、管理的有机结合，大大提高了农产品的市场竞争力。淮安市天益食品有限公司的“天益”商标，在当地颇具知名度，已成为放心品牌，其“天益”系列农产品，不但打入日本市场，而且，还进入了台湾市场和苏南地区的大型超市。
三、
招商农业引发农业组织形式变革
招商农业的组织形式，它是以农业产业化龙头企业为骨干，以农产品商品基地为依托而组建起来的企业集团。这种组织形式把处在同一产业链条上的基地、企业、农户及种养、加工、销售等诸环节，作为企业的不同车间，实行企业化管理、规模化生产和一体化经营。它外连国际国内两个市场，内连广大农户，把分散的“弱者”整合为集合的强者，成为农民共同面对市场，抗衡市场风险的平台，真正把农民组织起来了。招商农业企业与农民在坚持“互利、互惠、互让，共同发展”和“风险共担、利益共享”的原则下，以农产品加工企业为龙头，通过定单农业，形成了比较稳定的“公司+农户”、“公司+基地”的组织形式和农业产业化经营模式，大大地提高了农业的组织化程度。
四、
招商农业引发农业经营方式变革
招商农业把农业作为一个产品来经营，这与过去把农业作为农民的“油盐罐”经营有着根本的区别，它以盈利为目的。为了盈利，就必须达到一定的规模，以求规模效益。它以企业为龙头，依托龙头企业，广联千家万户。从淮安市天益食品有限公司的实践效果看，这种产业化经营方式有力地推进了农业的专业化、规模化、商品化进程，大幅度地提高了农业资源利用效率和农业劳动生产率，有效地推动了传统农业向现代农业质的飞跃。
招商农业以农产品加工企业为龙头，实行农工商一体化经营，打破了长期以来的农业和工业分割、生产与市场脱节，农村与城市脱离的格局，做到了农业与工商业的有机结合，产前、产中、产后的纵向一体化。农工商一体化经营，彻底改变了农业的封闭性、弱质性和低效性。它通过产业链的延伸和农产品的加工增值，有效地降低了农业经营风险，增加了农民就业岗位，提高了农业经济效益。不仅如此，农工商综合经营使相当一部分农民“穿鞋进厂”、“洗脚进城”，实现了农村剩余劳动力的就地转移和非农化，也改变了农民的生产方式和生活方式，推动了小城镇建设，活跃了农村经济。淮安市天益食品有限公司长年招收当地农民工，生产旺季用工达到300人，淡季也在100人左右，这些农民每月收入500余元，既没误家时又增加了收入，更是避免了其他企业面临的一到农忙农民工就回家的现象。
我们也不否认，通过对中日合资淮安市天益食品有限公司的调研，也还存在着一定的问题。这主要表现在有少部分农民单方面撕毁合同，擅自将农产品转卖他方，造成淮安市天益食品有限公司因无法完成与外方签订的外销合同，声誉受到一定的影响。对淮安市天益食品有限公司来讲，由于公司的成员主要来自农业院校，他们还需要在生产经营管理人才上面加以引进和培养，进一步提高产品的质量和档次，以求最大经济效益。
作者：石东旗
商务部 研究院 《中国外资》 2005年 第4期
（信息来源：贸研院子站）
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