德国的个人所得税和企业营业税都明显高于欧盟其他国家,这两种税率最高超过了40%,对高收入者来说几乎有一半的收入用于缴税。
由于德国税收体系比较健全,税收管理措施严格,加上媒体的有效监督,因此,在德国无论是本国企业还是外资企业要想逃税避税是不容易的事情。许多德国企业界人士表示,在德国逃税现象不多见。
德国税收法的内容详尽,既有对税款的具体说明也有对违法行为的打击、惩罚规定。因此,在德国严格的法律制度约束下,大多数德国企业能够自觉依法纳税。企业每年向税务部门提交决算表、申报税收。德国各级税务局定期检查企业的账目或者对某些企业进行不定期抽查,必要时对个别企业实行重点监控。在种种监督措施下,在德国无论是企业还是个人逃税都是困难的。而对那些有偷漏税嫌疑的企业,德国税务部门会立即采取措施并及时加以处理,对情节严重的还要同司法机关一起采取行政手段。
由于德国的税收法律条款多,过于复杂,具体操作起来难免出现这样那样的问题。个别企业因此产生种种误解而造成不能及时纳税或所交税额不够,这样的情况在德国也是有的。对一贯守法经营的企业因一时疏忽而没有及时交税或者没有交够数额的,德国税务部门会根据具体情况依法酌情处理。而对那些明知故犯或者诚信差的企业,德国税务部门就不客气了。
德国税务局里面还设有稽税科,稽税科的任务就是打击、查办偷漏税者。德国税务部门对逃税的企业除了要求它们补交税款外,还要进行罚款,情节严重的还要会同德国检察部门追究企业法人的刑事责任。
此外,在德国舆论监督对企业偷漏税起着一定的监督作用。多数德国公民自觉纳税的意识还是比较强的。一旦企业的逃税行为被媒体曝光,这对企业的形象来说是非常不利的。
尽管德国有比较完整的税收法规和监管措施,但是在德国仍然有人不择手段地逃避税收。根据德国联邦统计局最近公布的数字,在德国有纳税义务的人中,每年都有约1/5的人没有按规定缴税。
另外,在德国有专门帮助企业如何避税的税收咨询员。据德国一位资深律师介绍,这些所谓的税收咨询人员就是在钻税收法的空子方面给企业出谋划策,帮助企业达到所谓合法避税的目的。当然,企业要向这些咨询人员支付高额的咨询费。
在德国另外一种避税手段就是向国外转移资金。例如有的德国企业以控股公司的名义,把资金转到某个税率低的欧洲国家。据说在德国这样的现象并不罕见。
7月1日讨论多年的欧盟利息规定生效。该规定的宗旨就是加强对那些把大量资金存到国外的人的监管。按照这一规定,将来欧盟成员国之间可以互相通报投资者的存款和利息收入情况。欧盟的这一新规定受到德国守法纳税者们的欢迎。
《市场报》 (2005年07月20日 第十一版)
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