加油站特许经营北京破冰 上海暂无特许计划 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年07月20日 09:08 上海青年报 | |||||||||
期限30年 7月18日,北京市发改委发布招标公告,将对六环路胡西段昌平加油站、顺义加油站等5家加油站实行30年的特许经营。中标者将通过签署《特许经营协议》,取得加油站的建设和经营权,特许经营期限为30年。在此期间,企业将自主经营、自负盈亏。
据介绍,这5个加油站的特许经营方式为“移交-运营-移交”方式,即在合约期满之后,经营者应把经营权再交回给政府部门。 此次公开招标的5个加油站是首批试点。今后,北京将对更多的加油站实施特许经营。 门槛1000万 北京市发改委公布的实施特许经营招标条件称:投标企业还要可承担1000万元的银行履约保函或保证金的经济能力。而投标人的首要条件是:须具有稳定的成品油供应渠道,此外这些企业须具有批发经营资格或与具有批发经营资格的成品油经营企业签订了供油协议。企业也需要具有较强的成品油运输及配送能力等相关条件。 据上海中石化分公司此前有关人士透露,在上海中心城区,新建一个加油站的成本可能超过1000万元。而在郊区,一个500万元的加油站也是属于正常情况。按此计算,如果上海即将放开加油站的特许经营权,其门槛很可能超过北京。 时机上海现在仍是行政审批为主 中石油上海销售分公司有关负责人透露,上海暂未放开加油站的特许经营权,但是,在中石油中石化两大集团的范畴内,企业可以要求和两大集团联营加油站,就是相当于是集团内部的加盟站。但是,像北京这样通过招标形式进行加油站独立招标,上海现在尚未这样操作。 据记者从发改委了解到,上海加油站目前还是实施的行政审批管理模式。据了解,在香港,加油站已经实行了特许经营模式。业内人士认为,加油站审批由行政模式向特许经营模式的转变,这意味着加油站审批制度中可能出现暗箱操作的减少,同时,中石化、中石油两大集团的垄断局面将被打破。而根据我国加入WTO的协定,我国将在2006年前全面放开成品油批发和零售环节,放开加油站的特许经营权对上海来说应该是迟早的事情。 | |||||||||
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