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伊拉克过渡政府总理贾法里日前结束了对伊朗为期3天的访问。这是两伊战争结束近20年之后，伊拉克政府首脑首次率领庞大代表团访问伊朗。
由于目前伊拉克局势日益复杂，伊朗与美国的关系又无好转的迹象。两伊在这个时候走到一起备受世人关注和猜测。
虽然伊朗和伊拉克关系一直未能完全实现正常化，但两国在诸多领域合作的空间非常大。尤其是伊拉克目前百废待兴，急需伊朗在能源和物资上鼎力相助。
双方决定成立5个委员会，负责协调今后各方面的合作。
贾法里本次出访可谓阵容庞大，代表团包括外长兹巴里、国防部长杜莱米以及石油、交通、电力、贸易等多名部长。
在3天的访问期间，双方同意在军事交流、反恐协调和边境安全方面通力合作，伊朗还同意帮助伊拉克训练、强化并改造军事力量。至于伊朗所关心的美军撤离问题，伊拉克委婉地表示了异议。
至于颇为敏感的政治合作，由于伊拉克目前还无法摆脱美国的控制，伊拉克国内有相当一部分人仍然对伊朗存有戒心，因此双方目前很难取得实质性的一致。
在贾法里访问期间，两国官员多次称这次访问谱写了两伊关系史上的新篇章。但由于一些因素仍然制约着两伊关系的改善，两国关系未来的发展难以一帆风顺。
首先，伊朗和伊拉克发展关系受到美国制约。分析人士认为，贾法里此次能顺利出访，是由于事先得到了美国的默许。从长远看，美国不会容忍伊拉克和伊朗走得太近。
其次，历史问题和领土纷争仍是两国关系的一道坎。尽管包括贾法里在内的很多伊拉克官员都以不同的方式就萨达姆发动两伊战争向伊朗表达了歉意，但伊朗认为两伊战争造成的重大损失是伊拉克单方面的责任，并一直要求伊拉克支付战争赔款。
再则，伊拉克国内一部分政治势力，尤其是逊尼派穆斯林对伊朗仍然存有高度的戒心。
（作者系新华社记者）
作者：张胜平
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