中国汇率体制改革最早的倡议者之一———高盛亚太区董事总经理胡祖六昨日对《每日经济新闻》表示,中国现在面临的压力要比1994年1月外汇改革时小得多。
他建议推动人民币固定汇率制度向“有管理的浮动汇率”转变。“中国需要把握当前的好时机,不能在被动等待中错失及时调整的机会。”他说。
胡祖六认为,根据上半年各项经济指标,中国经济仍处于上升态势,出口仍然强劲。尽管进口数据上出现一些下滑,但这是经济周期阶段问题,同时宏观调控也暂时压制了内在需求,中国现在面临的压力要比1994年1月外汇改革时小得多。他预计,此时进行汇率改革,人民币将可能升值10%-15%,但不会出现大的问题。
对于可能影响汇改的因素,胡祖六提出两个问题。一方面今年来美元一直走强,根据全球经济走势,有可能出现美元兑欧元的逆转。由于人民币实行的是盯住美元的汇率制度,他提醒不应“急功近利”,贪图实际升值的小利而放弃汇改。
另一方面,他认为中国和欧盟、美国的贸易争端事实上与人民币汇率毫无关系,中国产品不需要依靠汇率同样具有竞争优势。但是,中国在汇率问题上迟迟不动,难免“授人以口实”,刺激美国、日本的贸易保护主义势力。为了避免中国出口产品遭受全球贸易壁垒,中国应尽快进行汇率制度改革。
“中国目前的汇率制度是有‘管理’,无浮动。”胡祖六强调,对于宏观经济来说,货币政策远比汇率制度来得重要。中国应该追求一个有自主权的货币政策,汇率应该与货币政策脱钩。一个有弹性的汇率机制,会根据市场需求来决定人民币升值还是贬值。“每个国家都希望保持汇率稳定,但汇率稳定不能等于汇率固定。名义的稳定不能代表该国货币在国际市场的真实水平。”
“任何国家都很难制止热钱流入,如果人民币汇率是浮动的,那些炒人民币升值的投机者也具有风险。其他国家已经有过深刻教训。热钱在固定汇率的状况下才会有恃无恐。”胡祖六说,人民币汇率制度改革后,如果市场出现过度波动,央行仍然可以通过对资本账户的控制进行干预。
自1999年开始,胡祖六就多次呼吁中国尽早改变固定汇率制。但直到2003年,这个问题才开始受到关注,而人民币问题受到关注,恰恰多被讨论的是“升值”而不是汇率体制。胡祖六认为,这就把人民币汇率问题狭隘化了。他同时表示,美国、日本一些制造业和工会组织对人民币“重新定值”的要求,是非常无理的。
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