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地处贺兰山东麓的宁夏回族自治区石嘴山市，正在实施一项令人“瞠目结舌”的工程：用人力在城市边缘打造一个湖泊，规划水面比5个杭州西湖还要大。而这座年平均水蒸发量超过降雨量10余倍、几乎完全靠配给的黄河水滋润的严重缺水城市，能否承载起这样的“大手笔”？
未经批准 自行上马
石嘴山市是一座因煤而兴的戈壁城市。2003年初，这个市按照建设“山水园林”城市的目标，在市府所在地大武口区东边的荒野上展开了声势浩大的挖湖行动。根据市里的规划，约用5年时间，在这里开发整治出一片总面积约43平方公里的星海湖湿地，其中开辟常年性水面20平方公里。
这个以防汛工程名目开工建设的水利项目，整治的是1980年确定的拦洪库和滞洪区，早年滞泄贺兰山洪水的确有不少湖泊湿地。但记者调查发现，长期以来由于泥沙不断淤积，加上人为开发鱼塘、垦荒种田和违章建房以及区域内企业肆意堆放工业垃圾，这里真正意义上的湖泊已所剩无几。
记者还发现，石嘴山在拦洪库和滞洪区内大规模挖湖，既没有组织区内外专家进行科学论证，也没有经过上级水行政主管部门的批准，实际是“首长指示，自行上马”。
旱塬造湖 水从何来
据当地相关水文资料显示，石嘴山市年均降雨量不足200毫米，蒸发量却高达2000多毫米，加上黄河过境分配水量，人均水资源占有量还不足700立方米。另据了解，由于长期过度开采地下水，大武口区已经形成区域性开采降落漏斗5个，总面积90多平方公里。
预计工程全部整治完成以后，常年性蓄水量可达2300万立方米，而初步估算项目区每年蒸发消耗的水量约为3400万立方米。
如此巨大的水量从何而来？石嘴山市水利勘察设计室编制的可行性研究报告称：汛期拦蓄贺兰山洪水、经过净化处理达标的城市中水、引黄灌区渗透回流的农田排水即黄河退水；另外，在其他水源不足时，还可从穿湖而过的第二农场区季节性引灌黄河水。
贺兰山每年有多少洪水？这份可行性研究报告没有提供翔实的资料。过去两年多时间，星海湖已经形成的水面多少是来自贺兰山洪水，也无人能够说得清，但是今年前6个月没见着一滴洪水却是不争的事实。
今年5月，石嘴山市准备将星海湖申报国家级水利风景区，资料报至宁夏水利厅后没有通过，要求他们进行更加科学的论证，理由有二：一是几十平方公里水面，先把水账算清楚，有没有足够的补充水源；二是从城市防汛的角度讲，原来拦洪库和滞洪区是空库迎汛，现在市里为搞旅游开发和水产养殖先把水放满了，一旦大洪水来了怎么办？
水荒逼近 几时警醒
宁夏深居西北内陆干旱地区，境内降雨十分稀少，地表水严重不足，地下水更加缺乏，黄河过境水是全自治区最主要的可用水源。国家每年配给的40亿立方米黄河水量已相当紧张，增加配给也不可能，开源的空间微乎其微。
进入新世纪以来，黄河上游来水严重偏枯，被誉为“塞上江南”的宁夏黄河灌区接连遭遇“水荒”：2002年冬灌时，全灌区约有180万亩农田没能正常灌上黄河水；2003年春灌时缺水达12．3亿立方米，自治区被迫强制压缩30多万亩水稻。
这些只是宁夏缺水的近忧。根据对水资源可用量和需求量分析，预计到2010年和2020年，在国家分配给宁夏的黄河水量不压减和节约用水的前提下，这个自治区每年的用水缺口将分别达到7亿立方米和16亿立方米，届时水资源供需矛盾将更加尖锐。
一边是“水荒”日甚一日地逼近，另一边却在大规模人工引水造湖。此间一些干部群众感慨，如果奢侈用水之风不能及时刹住，“塞上江南”终究有一天会沦为“塞上荒漠”。
新华社记者 姜雪城
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