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哈尔滨 战略平台突破发展瓶颈


http://finance.sina.com.cn 2005年07月19日 09:18 商务部网站

  哈大齐工业走廊的规划建设,在如火如荼的老工业基地调整改造浪潮中,显得格外引人关注。对于走廊的龙头哈尔滨来说,哈大齐工业走廊这个全新的战略平台突破了多年来影响哈市发展的几处瓶颈:有更加广阔的可利用土地资源,借势调整产业结构、优化招商环境的机遇。

  资源富足:广阔土地展宏图

  多年以来,由于我国实行的紧缩土地政策,土地问题一直是困扰哈尔滨发展的“瓶颈”。

  市发改委地区经济发展处处长朴哲赫对土地问题感触颇深。他说,国家为了保证基本农田数量,对城市建设用地实行紧缩政策,很多大城市都同哈尔滨一样,存在建设用地紧张问题。

  一个缺乏基本建设用地的城市,就像一架缺乏润滑油的机器,转动速度受到制约。哈尔滨在老工业基地调整改造过程中,更加渴望“土地资源”的润滑。据市发改委有关专家介绍,国企“退二进三”需要土地,承接国际工业企业需要土地,调整产业结构、优化产业布局需要土地,经营城市需要土地。哈大齐工业走廊以800多平方公里重度盐碱地等未利用地的开发、利用为主,利用原来的开荒地补足建设过程中所使用的部分耕地,不但保证了耕地总量不减少,而且提供了800多平方公里建设用地,使哈大齐工业带获得了富足的建设用地资源。

  有了充足的土地资源,才有更多的可运作资本,才可以分流城市中心区的密集人口,才可以为哈尔滨市二环路以内的工业企业进行土地置换、“退二进三”创造良好的机遇,促进老工业基地调整改造。根据建设“工业走廊”的总体要求,哈尔滨市从土地资源现状出发,初步将松北区、呼兰区、平房区、动力区、道里区、双城市所辖的四块土地纳入“工业走廊”用地范畴,分别确定为开发区平房工业新区、江北工业新区、群力新区和太平空港工业区,总面积256.7平方公里,今明两年即要启动开发53.1平方公里。目前江北工业新区的东北亚经贸科技合作区、欧美亚科技区已经开始进行土地平整、基础设施建设,入园企业达到30多家,预计年底前可竣工一半左右。

  “哈大齐工业走廊”的规划建设为哈尔滨提供了一个前所未有的机遇。它突破了哈尔滨城市发展过程中的土地“瓶颈”,为老工业基地企业进行转型重组提供了发展平台,为老工业基地参与国际产业布局与分工提供了战略平台。

  自我完善:机遇串起产业链

  区域经济发展需要一条健康的产业链。哈大齐工业走廊在带给哈尔滨土地资源的同时,还带来了一个自我完善、发展的机遇。曾有专家断言:老工业基地要想借外资“翻身”,全新的产业环境才是让跨国公司心动的“王牌”。哈尔滨,借“哈大齐工业走廊”规划建设的绝佳契机,将通过产业结构调整、优化产业布局,进行自我完善、自我升级,获得更好的发展机遇。

  据了解,追求集聚效应是外商直接投资和跨国公司制造业布局的一个主要特点。现代经济理论认为:一个企业如果不能在50公里的半径内采购到生产所需的大部分原辅材料,就将不得不支付高昂的储存、运输和人力成本,这样的投资在大多数情况下是不经济的。如今,南方一些城市的产业集群效应,已经达到可在45分钟车程。就配齐一台笔记本电脑80%配件的程度。而目前在哈尔滨,除哈航集团已用产业链赚钱外,能够吸引外资进入的产业集群却显寥寥。

  用集聚效应吸引外商已成当务之急。可喜的是,借“哈大齐工业走廊”规划建设之机,哈尔滨市把生物医药、航空航天、电子信息、汽车制造、新型材料等高新技术产业拿出来,重新整合,分工细化,欲打造出一条条具有国际引资竞争力的产业链条。

  开发区平房工业新区的汽车工业园以哈飞和东安整体合并后的哈航集团为依托,积极引进和扶持汽车配套企业,形成汽车配套产业集群;机电工业园重点引进电站配套企业和辅机生产企业,培育高端机电产品项目,形成为支线飞机、直升机、新型多用途飞机等主机产品服务的配套产业。江北工业新区将重点发展对俄经贸,依托国家唯一的东北亚经贸科技合作区,充分发挥东北亚经贸“桥头堡”的区位优势,吸纳中俄两国先进生产要素进行经济技术合作、进出口加工和互惠贸易,使其成为国内最大的对俄科技贸易、加工制造综合性园区,形成对俄经贸的资金、技术、人才、文化交流、教育的集聚优势。

  世界关注:诸强瞩目招大商

  有关专家在分析哈大齐工业走廊对哈尔滨市经济发展所起到的主要作用时,将其归结为三点:一是获得土地政策;二是调整产业结构、优化招商引资环境的机遇;三是世界关注的目光。其中,又以“世界关注”产生的效应令人嘱目,因为世界关注可以带来投资,带来经济的快速发展。

  名商巨贾的目光,往往就是资本兴趣的指向。当美国A-B公司总裁帕特里克·斯托克作“哈尔滨是全球最富活力、发展速度最快的地区之一”的推介时,当摩根斯坦利投资银行副总裁弗兰克在哈尔滨国际商务论坛上纵论外资进入的决定条件时,人们有理由相信:哈尔滨正在引起世界跨国公司的瞩目。事实也证明了这一点,德国宝马公司亚太地区总经理、飞利浦公司中国区总经理等世界500强企业的高层人士,成了哈尔滨酒店的常住客人;三菱、三井、柯达、阿尔卡特等国外知名企业都在哈尔滨设立了常驻机构……

  来自市经济合作促进局的数据显示,去年,哈尔滨新批外商直接投资项目118项;合同外资金额89303万美元,同比增长176.7%;投资500万美元以上的大项目29项,占新批合同外资额的94.7%。注意力,拉着哈尔滨利用外资一路快跑;招大商、引大资,对外开放战略在瞩目中升级。

  唯有大开放,才能带来大发展。“哈大齐工业走廊”的规划建设,是省委、省政府推动全省经济发展的重大战略决策,在老工业基地调整改造浪潮中尤为引人关注。据市发改委有关专家介绍,“哈大齐工业走廊”为哈尔滨大开放、大发展提供了机遇,哈尔滨巨大的存量资产、雄厚的产业基础、大量的技术工人、优越的区位条件正成为构造集聚优势的重要条件,哈尔滨存量引增量的市场条件已经成熟。

  (信息来源:道里区地方商务之窗)

  (信息来源:黑龙江地方商务之窗子站)

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