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“信任度低于50%”为何无官辞职?


http://finance.sina.com.cn 2005年07月19日 09:06 中国经济时报

  曹林

  据新华社7月18日电,商务部部长助理、全国三绿工程工作办公室主任黄海18日在北京说,近年来由于大力推行了许多制度,国内食品安全形势总体趋于好转,市场把关作用得到加强。但形势依然严峻,食品卫生平均不合格率仍达8%左右,蔬菜农药残留超标率约为7%,据调查,消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50%。然后称“商务部将采取切实
有效措施进一步提高质量水平”云云。

  信任度低于50%,具体低到多少没好意思公布,但可以肯定地说,从苏丹红事件到光明奶丑闻,从脏哈根达斯到甲醛门风波,近几个月食品不安全事件的接连爆炸,这个“低于50%”一定非常低!——其实,对这个数据,笔者最关心的不是“到底低到什么程度”,而是有关部门如何面对这种低,能轻飘飘地一说了之吗?

  消费者对任何一类食品安全的信任度均低于50%——如果在一些欧美国家语境中,这一定是个爆炸性的政治数据,信任度低于50%,这意味着什么?意味着半数以上的消费者对政府的食品安全工作投了不信任票,而公众的信任度常常是评价政府部门工作一个相当核心的指针——与“信任度过低”相连的,必然是相关官员的引咎道歉甚至辞职。

  为“信任度过低”而引咎道歉甚至辞职,这体现了一种勇于承担责任的政治文明,一种尊重民意敬畏民意的政治道德。

  在我们官员的语境中,消费者对任何一类食品安全的信任度均低于50%,这似乎仅仅是一个“经济数据”,是一件无关政治的小事,可以轻飘飘地一笔带过一说了之,把这个数字公布出来就算是“尊重民意”了。

  如此轻飘地看待一个如此重要的民意表达,低于50%的食品安全不信任案下,无人引羞道歉,无人引咎辞职,无人视之为一个牵扯到自身乌纱帽的政治数据——这体现出问责制度的缺位和官员责任意识的缺失。

  在马斯洛安全需求层次中,对安全的需求属于人性最基本的需求之一;在许多自由制度的权利序列中,免于恐惧的自由又被列于相当重要的位置——而饮食又是支撑一个人生存“无之必不然”的东西,所以“食品安全”在每个人的生存需求中又处于首当其冲的地位,为了总体性的“食品安全”,人们愿意交更多的税、让渡出一些个人权利交由政府,赋予政府管理食品市场的权力——保障食品安全、维持公众对饮食安全感是政府应尽的一种义务。

  而显然,消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50%,这是一个明确的政治信号——对市场监管部门工作的不信任:如果商人都是活雷锋的话,就无需市场监管部门存在了,商人的私恶在食品市场中泛滥成灾,这表明市场监管部门的工作没有做好——既然权力源于公众赋予,公众又表达出了不信任,有关部门就应该给公众一个负责的说法:道歉或者辞职。

  无人辞职,甚至无人道歉,如此轻飘地一说了之,这是长期养成的一种习惯,更是一种“超稳定乌纱体制”的病症。



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