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通讯员 唐磊 张文 金陵晚报记者 张艳
【金陵晚报报道】昨天上午10时许，随着拍卖师最后一声槌响，我市首批户外广告改革试点路段的草场门大街、常府街、户部街、云南路、云南北路五条路段的经营性户外广告有偿设置权全部拍出。
这场拍卖会是市市容局委托、省拍卖总行有限公司举办的，参加拍卖会的15家广告公司，均为本市企业。
此次竞拍的112个户外广告点位均属公共产权，所拍资金174．9万元，将全部上缴财政专户，用于城市基础设施维护、管理、建设以及经营性户外广告有偿设置成本性开支和工作经费。市市容局介绍，目前市区户外广告设置总量在12万平方米以上，其中四成以上属擅自设置和违规设置。户外广告设置过多、管理无序会造成视觉污染，影响城市景观，同时也引发了广告行业的无序竞争。采取招标、拍卖等公平竞争的方式是打破户外广告垄断设置，改变多头审批的重要举措，使这些广告符合规划要求、符合设置准则、符合市容管理规定，全面提升我市户外广告和招牌设置的档次和水平。
市政府日前还明确，今后市区的所有户外广告审批均由南京市市容管理局负责实施，彻底解决多头审批、多层审批的问题，其他任何单位作出的户外广告的审批许可均违法，给申请人造成损失的，应当依法给予赔偿。户外广告设置权和土地使用权一样都属于公共空间资源，以往在城市空间领域对公共资源的管理和认识不到位和相应的制度不健全，使得这些资源被极少数的单位和个人在不需支付费用或只付很少费用的情况下独自占有、使用和收益。政府依法通过市场化运作的方式，采取招标、拍卖的方式合理配置空间资源，让公共资源发挥其应有的公共作用。
为确保拍卖工作的顺利进行，从3月1日至6月底，南京已拆除、出新各类广告、招牌8628块6．8万平方米，其中大型广告牌266块1．7万平方米，约占全市违规广告总量的30％。这些“苍蝇拍”式独杆灯箱消失后，将代之以现代感强、受众面好的落地牌式广告设施。
(编辑 云翔)
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