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昨日上午，南京首次公开以拍卖形式有偿出让城市资源的户外广告牌设置权，全市4条道路上的112个广告牌点位以总成交额174.9万元顺利拍出。这是南京公共资源有偿出让的一次成功尝试。
在近一小时的举牌竞价过程中，虽然场内不少人暗自商议竞价似乎嫌高，但记者从南京路灯广告公司处却了解到，拍下广告牌，其实还是“赚”的多：此次拍卖的广告牌设置
权期限为5年，该公司以62万元价格拿下草场门大街38个点位，平均算下来，每个点每年的租费才3263元，而广告公司租给客户的价格至少5000元。
南京市市容委相关人士介绍说，此前，南京市对户外广告一直是由行政主管部门实行行政审批。由于户外广告业利润大，引得不少广告公司“分食”，这也造成城市广告牌杂乱无序，影响城市景观。就目前情况看，南京有120多家广告公司具有户外广告发布许可证，全市的户外广告发布总量已达到12万平方米，但其中40％属于违规设置。此次将广告设置权对外拍卖，市规划部门按照户外广告设置原则，对道路广告位重新进行选址，并重新确立了广告牌占用空间大小和总体风格。
AC尼尔森统计数据显示，2004年中国户外广告市场达160亿元人民币，未来仍将保持两位数的增长，城市公共空间的收益不可小觑。政府对城市的空间资源进行整合，公开招标拍卖有偿出让户外广告的经营权，这一“首尝螃蟹”的举措，不但可以增加政府管理透明度，有利于增加城市管理经费，把公共空间利益还给群众，也使不少企业参与到市场竞争中来，有利于重整市容市貌，从而达到多赢的格局。相信政府有关部门今后在合理利用整合城市空间资源上，还会有可期待之作。(西宁 春宁)
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