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据传，此前联邦快递与广州新白云机场多轮谈判未果，主要是由于双方在“三费”———燃油费、机场起降费和航路费等细节问题达不成共识。
联邦快递中国区总裁陈嘉良早前也曾高调表示，目前中国的燃油费、起降费、航路费过高，而这正是转运中心迁往广州的主要障碍，“我们希望能在这些费用上得到优惠”。
而根据国内现行航空定价机制，燃油费主要由中航油集团决定，航路费由空中交通管制局决定，机场起降费则由民航总局统一制定价格。这三个费用的定价问题，显然不是新白云机场所能掌控和调节的。
此前，时任广东机场管理集团总裁的张春林在接受媒体采访时也曾表示，在具体的谈判中，联邦快递希望把这三项费用的定价问题一揽子交给广州新白云机场协调处理，所以才使谈判拖了这么长时间。
对此，参与谈判的联邦快递亚太区总裁简力行13日表示，“我们把美国境外最大的转运中心设在了中国，必然涉及到航权、海关等诸多问题，而这都需要时间与中央几部委沟通协调。”
他介绍，双方确实就有关费用问题做了细致的谈判，“因为这对我们的业务发展很重要”，而此次确实已经和白云机场方面在一些问题上取得了共识，也签署了有关协议。但是“协议的内容是保密的，我们暂时不能对外界透露更多。”
业界有推测认为，双方之所以能形成最终协议文本，一个重要原因便是在起降费等关键问题上双方终于达成了共识，而双方妥协的结果极有可能是未来将调低机场起降费。
另外，早前也有消息传出说，民航总局今年有意放开国内的起降费，显然这也为谈判的进行创造了条件。
另外，航权问题也让联邦快递充满顾虑。联邦快递一位人士15日在接受《天下》周刊记者采访时透露，转运中心需要相当的航班数量支撑，“中国能给多少航权也是我们最为关注的问题”。据悉，自去年7月，中美签订航权协议以来，联邦快递已从此协议直接受益，从美国运输部拿到每周23个中美直航航班。而转运中心至少需要每周72个航班。
他透露，联邦快递早前表示要在广州与苏比克湾之间选择，除了与广州方面利益博弈的考量，其实也考虑到中菲两国在航权上给予的优惠程度不同。“菲律宾的尺度要放得更开一些”。
（紫／编制）（来源：金羊网）
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